今年以来，开发区行政审批服务局不断深化“放管服”改革，持续向更全领域、更深层次、更多维度推进政务服务流程再造，彻底打通服务企业群众的堵点痛点，实现企业群众办事更加优质高效便捷，全力打造高质量发展新优势。
持续推动商事登记改革。
优化企业开办专区，为企业“起步”提能加速。将“3012”服务专区提升为“4012”（“零材料、零成本、零距离、零见面、一个环节办理、2 小时办结”）服务专区，进一步提升服务质量增加“零见面审批”（在线申请、免费寄送、全程网办、自助智能秒批设备审批），提升企业开办便利度。积极和社保、住房公积金部门对接，将社保医保登记、公积金开户登记纳入“4012”企业开办实体专区。营业执照申领、社保、医保登记等7个事项实现“一网申报、一次填报、一表申请、一窗受理”，推动实现“4012”企业开办向高质量、高品质提升。近期，企业开办优惠再升级，新办企业税控设备通过政府购买服务的方式实现向其免费提供税控设备及当年服务费。同时自9月8日起，再为新开办企业免费提供1枚合同专用章。今后，开发区新开办企业可以免费获取企业公章、财务章、发票专用章、合同专用章及法定代表人名章等5枚企业印章。
（二）实现“商事登记跨区域通办”，为开发区“领跑”发展赋能加速。为深入推进“放管服”改革，优化企业开办营商环境，实现“就近办”，推进企业登记注册便利化，7月29日下午，我们与茌平区、高唐县区域政务服务一体化暨“商事登记区域通办互认”合作签约仪式正式举行，决定试点开展区域政务服务一体化“商事登记跨区域通办”模式。群众可就近选择三地行政审批服务部门提交申请材料及领取营业执照，以实现政务服务“就近办”。“跨区域通办”为三地群众提供更加便捷高效的政务服务体验，推动了企业发展强强联合，截止到目前三地共办理通办事项30多件。
二、探索“互联网+政务服务”新模式。
（一）通过帮办代办、政银合作、免费寄递等方式，提高企业开办“不见面”审批率，让群众办事不跑腿。充分发挥山东省“一网通办”总门户和山东政务服务网上办理渠道的优势，实现事项联合办理、流程整合优化再提速。目前我局143项依申请政务服务事项已全部纳入山东政务服务网，网上可办率100%。探索开展远程视频勘查，实现现场核查“不见面”，以远程视频代替传统的人员现场勘查，大幅度缩短申请人现场勘查的等待时间，提升了勘查效率，增强了企业群众的满意度和获得感。
（二）加快推进网上服务与网下办事一体化融合发展，推行实体大厅和网上大厅双轨制服务，拓展网上审批和服务功能。一方面群众足不出户就能享受验证、业务办理、证件申请送达等便民化服务；另一方面现场办事群众可以利用自助服务终端设备，登陆网上政务服务大厅高效快捷地完成申请事项，极大降低了企业办事成本，刷新了群众办事体验。
三、高效推进工程建设制度改革。
(一)实现“交房即办证”。今年以来，根据《聊城市新建商品房交房即办证改革试点工作意见建议》相关要求，开发区以工程建设领域审批制度改革为契机，推进工程建设联审联办机制，通过明确申请材料办理流程、压缩办结时限、创新服务方式提升审批效率，加快新建商品房交房同步办证改革工作落地，着力打造交房即办证新模式，形成了高效便捷的交房即办证标准流程。五一期间刚交房的金信御花园小区业主已顺利领取了《不动产权证书》，成为开发区首例“交房即办证”的业主。
(二）压缩项目审批时限。进一步深化工程建设项目审批制度改革，全面推行建设工程施工图审查告知承诺制。联合住建局公布了《关于实施建设工程施工图审查实行告知承诺的通知》，根据要求施行容缺受理，及时启动审批程序，按规定时限完成施工许可审批，全面实施建设工程施工图审查告知承诺制，推动施工图审查流程再造，提升审查效能，最大限度压缩建设项目审批时限，高质量地服务于开发区项目建设和经济发展。近期，已实现容缺办理建设工程施工许可事项，大大缩短了建设项目开工周期，进一步提升了营商环境。启用并完善了投资项目会客厅制度，健全配套评价机制，推广“工程建设项目审批制度改革建议和投诉”微信小程序，全方位开展服务评价，提升服务质量，增强企业、群众获得感和满意度。
（三）探索实现工程建设项目电子化审批。为深入推进工程建设项目审批制度改革，全面落实国家、省、市工程建设项目审批制度改革的实施意见，最大限度精简审批环节和手续，我们积极推行工程建设项目审批“网上办”。依托聊城市工程建设项目网上办事大厅，结合本区实际，率先实行投资项目核准的电子化审批。4月10日，开发区行政审批服务局通过聊城市工程建设项目网上办事大厅发出第一张投资项目核准电子证明，标志着开发区投资项目核准实现了工程建设项目“网上申请、网上审批、限时办结、网上校验、系统共享”。通过远程视频、“线上勘验”，不断增强和改进审批服务方式，多措并举、综合施策、靠前服务，极大提升了企业和群众的获得感。
四、开展“一业一证”改革。今年以来，开发区加快流程再造推进“一业一证”改革，全面实行“极简”审批。以开发区作为省级农资店行业“一业一证”改革试点为抓手，进一步梳理改革事项，制定并完善“一业一证”许可规范，简化内部工作环节，缩短审批办理时限等措施，加快行业准营进程，充分发挥“一枚印章管审批”的优势。自4月30日成功办理了首单“一业一证”业务后，截至目前共办理一业一证120余件，涉及的行业主要包含人力资源服务、书店、农资店、药店、电影放映场所。
改革成效也通过一连串数字得到了印证：2020年1月1日至10月底开发区行政审批服务局办理企业设立、变更、注销业务7972件，食品业务1562件，卫计业务393件，特种设备575件。每天网上预审业务约100件，平均7-10分钟......亮眼成绩单的背后，是开发区行政审批服务局刀刃向内，大力推行流程再造的持续努力。下一步全局决心以这次流程再造为契机，刀刃向内、自我革命，切实消除群众办事的难点、堵点、痛点，为人民群众交一份满意的答卷。
