近年来，茌平区深入推进放管服改革，不断提升全区涉水行政审批服务质量，通过整合审批流程、畅通审批通道、优化精准服务等方式高效办成“涉水审批一件事”，全力打造“审批程序最简、办事成本最低、服务成效最好”的涉水行政审批服务模式，叫响“聊·诚办”服务品牌。

一、整合审批流程，提高办事效率

一是流程再造集成办。梳理涉水审批事项，制定《聊城市茌平区工程建设项目涉水“一件事”实施细则（试行）》，遵循企业自愿原则，将原来最多可能同时涉及3个事项、准备3套申请材料、委托2家中介的审批流程压减为涉水“一件事”审批，申请人只需要提交一次申请、上报一套资料、委托一家中介，开展一次技术审查即可办成项目涉及的所有涉水事项审批，简化了办事流程，提高了审批效率，平均为建设单位减少审批时间达40%，节省报告编制费用达30%。

二是联评联验审批快。创新评审勘验“多合一”模式，将多个涉水事项“多个勘验班底、多次勘验、多份勘验结论”变为“一个勘验班底、一次现场勘验、一份勘验结论”，企业仅需要提交一次申请、提供一本报告、参加一次评审、通过一次审批、获得一个批文即可取得多项涉水事项批复，涉水审批流程用时平均缩减15天，申请材料由原来的7份压减为4份，压减率为75%，办理时限压缩85%，极大降低了项目企业的经济成本和时间成本。

三是审管联动衔接好。通过升级事前审批与事中事后监管有效衔接的审管联动机制，推进审批和监管行为标准化、规范化、便利化，推动审批服务便民化改革向系统集成、协同高效发展。建立审管互动事项目录清单、审管部门责任清单以及审管协同人员库，厘清权责边界，消除权责不明确造成的隐形障碍。邀请区水利部门通过事前联合指导、事中联评联验、事后审管互动的无缝衔接，确保项目审批监管零风险。截至目前，全区水行政许可审管互动信息共计220余条。

二、畅通审批通道，深化数智赋能

一是推行“一表申请”审批模式。依托山东政务服务网和聊城工程建设项目审批管理系统，实现涉水事项“一表申请+全程网办”。申请单位通过政务服务网选择两个以上涉水事项进行提报，系统自动抓取该单位提报事项基础信息，整合形成涉水事项“一张申请表”，申请单位可凭此申请表进行多事项申报。窗口受理申请后，系统自动将材料分发至相关职能科室，实现项目待审批事项一次采集、多部门即时共享互通、全程网上办理，累计减少办理环节60%，精简申报材料70%，压缩办理时限50%。

二是推进“一窗受理”集成服务。打破传统政务服务部门分割、流程繁琐的弊端，整合办事窗口，强化一窗效能。科学设置“涉水一件事”服务专窗，实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式，企业按需“下单”，服务专窗将“订单”分发至各业务负责人审批受理，推动关联审批服务事项集成办、跨域办，探索建立“集中统一收件、数据实时归集”工作机制。企业只需跑一个窗口填写一张表单，提交一份材料即可完成所有事项，切实方便企业群众办事。截至目前，通过涉水“一件事”服务专窗受理业务量已达11件次，项目企业给予高度好评。

三是深化“电子数据”共享应用。推动电子证照跨地区跨部门互通互认并扩大应用领域，政府部门核发的材料免于提交、能够通过数据共享核验的事项免于提交证明材料、能够提供电子证照的免于提交实体证照，实现涉水审批全领域、全行业的无证明办事，全面推行取水许可电子证照应用，不再核发纸质版取水许可证。通过证照共享和数据核验，累计调用电子证照和线上核验数据110余次，截至目前，共发放取水许可证电子证照263个。

三、优化精准服务，提升办事体验

一是涉水评审“打包服务”。创新推出涉水评审“打包服务”，遴选具备相应等级资质的中介机构集中进驻“中介超市”，变多头评审为“打包”评审，企业在立项备案阶段，就通过“投资项目会客厅”一次性告知企业需要进行的中介环节，企业可通过“中介超市”选择相应的中介机构，并指定其中一家作为牵头单位成立中介联合体，打包提供水保、取水、防洪等多类中介服务，免去企业“往返跑、多次跑”的时间成本和经济成本，变“多口对接”为“单口对接”，真正实现“一次委托、同步开展”的高效、专业服务，截至目前，共开展涉水评审“打包服务”4次，大大提升了行政许可办理效率。

二是帮办代办“主动服务”。升级“店小二式”帮办模式，将帮办代办服务融入审批服务全过程，推行“专员全时帮办、窗口靠上帮办、远程视频帮办”服务模式，打造“全覆盖、全链条、全要素、全时段、零费用”的服务新体系。变“坐等审批”为“上门服务”，抽调15名业务骨干主动对接省市区重点项目，从材料准备、网上申报等事前阶段就靠前介入辅导，跟踪项目进展和问题诉求，为涉水许可企业提供全程陪办、热心帮办、委托代办的“一对一”贴心服务，破除办事过程中的难点、堵点、痛点。今年以来，已办理10余个省市区重点项目涉水许可，服务好评率100%。

三是政企交流“亲清统一”。充分发挥党员干部的主观能动性，坚持走访与服务相结合，探索出一条“事前访、事中访、事后访”有效结合的政务服务新路径。通过开展菜单式走访、问诊式走访和评价式回访等形式走进企业“嘘寒问暖”，俯下身子认真听取企业的意见建议，聆听群众的心里话，找准难点、痛点和堵点，对症施治、即访即办，推动营商环境质效实现双提升。今年以来，已为16个省市区重点项目梳理涉水办件需求34项，帮助解决实际问题50余项，收集企业群众评价数据32件，群众满意率100%。