自国务院印发《推动“高效办成一件事”的指导意见》以来，冠县行政审批服务局积极响应，坚决按照市委“6293”和县委“14557”工作思路，勇闯改革深水区，攀登高效政务新高地，高瓴统筹，细研“一件事”改革部署与落实，突破多重“卡脖子”难题，起笔多套创新提案，竭力做好营商改革“后半篇文章”，实现政务服务“打包办”，事项办理“一次清”，全力激发各类经营主体活力，使企业群众办事“最简便、最快捷、最省心”。

一、升级“一链办理”，延展“一件事”覆盖广度

启蛰转暖，农耕渐忙。为更好服务农资经营主体，冠县行政审批服务局立足“一件事”，推出农资主题集成服务，通过升级“一链办理”，将线上沟通、线下服务、全程指导、现勘现审等制定为“农资经营一件事”集成服务清单，不断优化农资经营者办事体验。一是攥指成拳，深度串联证照并审。以农药经营企业为基础，将营业执照登记、农药经营许可、农作物种子生产经营许可、农作物种子生产经营备案和大型户外广告设置等5项审批事项整合归并，农资经营者办事仅需“只进一门”，一个窗口即可一站式接收全部申请，“一次性”帮办代办。二是路径探新，集成表单前置服务。按照“前台统一受理、后台并联审批”的原则，改变以往审批事项“互为前置、分次办理”的传统模式，“农资经营一件事”可实现一张申请表单、一次性发起多个审批事项的申请。同时，优化前置服务，经营户仅需电话申请，冠县行政审批服务局“梨乡助农团”即可上门服务、集成办理。三是换挡提速，极简快办服务出圈。“农资经营一件事”通过加强整体设计，借助线上线下双轮驱动，使申请人只需填写一张表格，交一次材料就能办理5项业务，由之前的22项申请材料整合为当前的18项，压缩办理时限20个工作日，真正实现办事流程最优化、办事材料最简化，办事成本最小化。

二、聚集“部门合力”，掘进“一件事”改革深度

为深化执行“一件事”改革，冠县行政审批服务局立足本职，精研政务服务的每处细节，通过帮办代办，联合其他部门或业务科室并联审批，促使审批工作“全链开花”。一方面，承诺即办，一窗两证立等可取。之前，拟投入运输车辆的运输企业在办理营业执照和道路运输许可证时需要在不同的窗口分别准备材料依次申请，现将市场准入科和交通运输科业务相结合，通过“水城帮办服务窗口”和告知承诺，将原来的“一叠申请”缩减为“一纸承诺”，群众只需提供证件，企业即可在“爱山东”APP系统自行申领电子证照，真正实现一窗申请，两证齐发，办结时限由法定20天压缩为20分钟。另一方面，专区服务，一张表单一次办结。面对已购车上牌的运输企业办理道路运输经营许可证和车辆道路运输证仍需“两头跑”的难题，冠县行政审批服务局专门成立“运输企业服务专区”，将县行政审批科交通审批窗口和县交通局办事分厅合二为一，群众如已购车上牌，携带车辆资料在专区任一窗口，填一份表格，准备一份材料，在一个窗口即可完成申请、受理、办结，实现最快30分钟即可办结，真正实现由“两局办理”到“一窗办结”的场景转换，助力企业“1小时上路”。2023年至今，交通运输审批科共办理告知承诺制业务199件，当场办结率100%。

三、研思“多模态审批”，标注“一件事”服务高度

近年来，冠县行政审批服务局聚焦各行业“一件事”集成办改革，定义一个共性审批事项为标的，自由“挂钩”其他审批事项模块，按照企业个性要求，组成“多种模态”服务企业全生命周期的审批链条，重新标注“一件事”服务高度。以食品经营许可证为例，自由“挂钩”餐饮店经营“一件事”、民办非企幼儿园“一件事”、电影放映单位场所审批“一件事”，形成“多模态审批”典范。一是“1+N”集成办，为企开办“减负”。聚焦餐饮行业“一件事”集成办改革，创新推出“1+N”集成办服务，通过梳理新设立餐饮企业事项，对重复材料、过程材料进行整合删减，对事项流程进行集成优化，对各环节申报表单进行分析归并，形成“一窗受理、并联办理、统一发证”的新模式，从企业群众来窗口咨询、到提前介入“服务式”现场指导、再到办证发照，仅用2天就顺利拿到营业执照和食品经营许可证。二是三证齐发，为企经营“聚力”。在办理民办非企幼儿园时，将民办学校办学许可证、民办非企业单位登记证书和食品经营许可证三个事项进行梳理和整合，企业只跑一次腿、只交一次材料、三天即可拿证，三个事项实行一表申请、一窗受理、同步提交、一并办理，申请材料由41个精简到24个，审批时限由15个工作日压缩到5个，审批环节由16个压减到5个。三是多方贯通，为企发展“赋能”。围绕电影放映单位场所审批“一件事”，紧盯食品经营许可证审批标的，自由链接其他相关科室，通过提前介入、线上指导、一次性告知和并联踏勘，实现营业执照、公共场所卫生许可证、食品经营许可证、电影放映许可证一次性发放，将审批环节由4个缩至1个，仅需跑1次腿，1个窗口，即可四证齐办，办理时间由5-7天缩减为1-2天，审批效率提高约75%，真正为企业发展赋能添力。