为持续加速项目落地建设，莘县行政审批服务局创新实行用地规划审批“快一拍”改革，全力推进资规与审批部门环节联动、程序协同、数据共享，推动用地规划审批“介入早、要件少、拿证快”，率先实现“拿地即发证”，再次按下项目落地建设的“快进键”，相关做法被《聊城市优化营商环境推进政府职能转变简报》推广。
一、部门信息高效衔接，规划审批介入“早”。全力打通土地摘牌与用地规划前后审批链条信息阻隔，创新建立资规、审批部门信息联动工作机制，实行土地摘牌信息即时对接、用地规划审批提前介入，确保用地规划审批前后链条无缝衔接。借助部门联动工作机制，县资规局与投资人签订《国有建设用地使用权公开出让成交确认书》后或县资规局对《国有建设用地划拨决定书》进行批前公示时，即时向审批部门推送相关信息。审批部门收到土地摘牌信息后，第一时间介入，即时启动用地规划许可申请受理工作。根据《莘县企业重大项目帮办代办实施办法》，建立分工协作、上下联动的政务服务“首席双责专员”（专业帮办代办员、专业专项服务员）机制，帮办代办人员及时介入，提供全程跟踪、帮办代办服务。
二、要件材料联动共享，规划提报材料“少”。大力推广电子政务，主动打破数据信息壁垒，依托资规与审批部门联动工作机制，相关材料要件实行内部流转、协同共享，最大程度减少材料要件提报范围，实现企业“少跑腿”或“零跑腿”。建设单位在聊城市建设工程审批系统提交用地规划许可申请后，《国有建设用地使用权公开出让成交确认书》、勘测定界图、规划设计条件、政府批文、《国有建设用地使用权出让合同》等相关材料全部由资规部门与审批部门内部流转获得，用地规划许可审批实现全过程纸质材料零申报。
三、程序环节并联协同，用地规划拿证“快”。同步启动土地摘牌公示与用地规划公示。地块成交信息在中国土地市场交易网公示时段内（公示期不少于5天），同步进行建设用地规划许可公示(法定公示期不少于7天），最大程度减少公示期限、压缩办理时间。公示期满无异议后，以出让方式取得国有土地使用权的，在签订《国有建设用地使用权出让合同》后，审批局即时向建设单位核发建设用地规划许可证；以划拨方式取得国有土地使用权的，县人民政府批准划拨后，县资规局、行政审批局即时向建设单位核发建设用地规划许可证、国有建设用地划拨决定书，真正实现“拿地即发证”。2023年4月17日，聊城祥泰畜牧机械有限公司签订成交确认书后即时申请建设用地规划许可，同日进行用地规划许可公示。4月25日，公示到期后，签订土地出让合同的同时，收到县行政审批服务局核发的《建设用地规划许可证》，成为莘县首例“拿地即拿证”的项目。
来源：莘县行政审批服务局
