2024年，市行政审批局将认真落实国家、省市关于深化放管服改革、优化营商环境决策部署，以“聊·诚办”品牌建设为抓手，按照市委“三提三敢”要求，厚植服务强度深度、拓展服务广度跨度、提升服务精度速度，实现政务服务“六度升维”，推动各项重点工作“争一流、争第一、争唯一”，以扎实作风服务聊城绿色低碳高质量发展，为书写中国式现代化聊城新篇章贡献行政审批力量！

一、推动市场主体高质量发展

一是持续提升企业开办服务质量。全面推行涉企证照“一照关联”“一码通行”，实现涉企事项“一照通办”。全市域推进商事登记“智能表单”系统，建成全市统一的市场主体住所（经营场所）标准化管理平台及标准化地址数据库，健全市市场主体住所（经营场所）数据全流程闭环管理机制，完善市场主体住所（经营场所）标准化登记为依托的登记申报承诺制，提升市场主体登记标准化、制度化、便捷化水平。

二是持续破除市场准入隐性壁垒。全面落实市场准入负面清单，配合开展市场准入效能评估。除直接涉及公共安全和人民群众生命健康的领域外，市场经营主体在全市设立分支机构，可申请在其营业执照上加载新设立住所（经营场所）地址，不再单独申请营业执照。在重要工业产品生产许可领域探索推进“一证多址”改革，便利企业扩大经营规模。

三是持续构建宽松便捷的准营制度。围绕企业“全生命周期”,持续推进“证照分离”、深化“一业一证”，夯实证照“三联办”，全面深化企业“全生命周期”改革，营造宽松便捷的准入准营环境。

四是完善兼顾效率与安全的市场退出制度。结合近年来完善市场退出制度改革的成熟经验，根据市场需求，不断简化一般注销程序，深化简易注销登记，完善特殊退出制度，探索强制出清机制，深入推进市场经营主体除名及吊销未注销企业强制注销试点，有序清理长期未经营的“僵尸”企业。丰富歇业+帮扶+重启全链条服务内涵，构建歇业申请、歇业政策供给、歇业监管、歇业恢复的闭环管理。明确撤销登记程序，构建兼顾效率与安全的市场退出制度。

二、深入实施项目引领创新驱动

一是加快项目策划生成系统建设。建成“多规合一”协同系统，完善建设项目策划生成机制，通过“多规合一”协同系统，提高项目落地效率。推动系统与工程建设项目审批管理系统、不动产登记系统等平台深入对接，实现重点项目审批进度“可视化”，加速项目落地实施。

二是持续升级工程建设项目“诚·兴建”聊城品牌。持续深化工程建设项目审批制度改革，不断优化我市建筑许可营商环境。固化推广“测验登合一”“分阶段施工许可”“环评打捆”“多评合一”等改革成果，推广预建厂房与项目审批双链推进模式。

三是保障生态屏障更加牢固。以生态文明长效管控为抓手，深入打好污染防治攻坚战，推进“三线一单”生态环境分区管控落实落细，源头防控“两高”项目，严把沿黄重点地区审批关，落实碳排放试点，助力碳达峰、碳中和目标实现。

四是保障项目审批更加高效。坚持“项目为王”，积极为我市申报上级资金项目、省市重点项目、重大外资项目、基础设施建设项目等开辟“绿色审批通道”，助力我市经济高质量发展。提高创新思维能力，落实落细节能审查、水土保持、取水许可等投资审批事项告知承诺制，加强“三线一单”成果运用，简化小微企业环评审批。持续深化市县联动，推进项目手续办理，完善重点项目月调度机制，限时督办，实现市县两级联动配合，提高工作实效。

三、持续优化“互联网+政务服务”

一是深化政务服务集成创新。巩固提升“聊·诚办”政务服务品牌建设成果，持续提升网办深度，深化智能审批，优化线下服务，推进线上线下融合提升。提升主动服务能力，持续开展政策梳理，积极探索“免申即享”，变“申请-受理-审批”为“数据比对-精准推送-政策兑现”。

二是加快推进事项标准化梳理。推动政务服务事项“全上网、进中台、统一办”，以标准化不断提升政务服务规范化、便利化、数字化水平。持续推动事项标准化成果“全渠道输出”，推动办事指南在窗口端、PC 端、移动端、自助端等“四端”同源发布、同步更新,实现政务服务事项“标准规范、四级统一”,让企业群众办事不求人。

三是创新“一件事一次办”场景。聚焦企业、个人全生命周期，持续优化线上线下“一件事一次办”场景设置，充分运用政务服务事项上中台的数字化梳理和政务服务数智化流程再造攻坚行动成果，探索表单智能化填写、材料电子化替代，为企业群众量身定制“一件事”主题式“服务包”。

四是深化基层政务服务体系建设。整合基层政务服务资源，丰富基层政务服务供给，完善基层政务服务体系，及时汇总基层典型经验做法，立争在全省发挥标杆引领作用，推进基层政务服务从“能办”向“快办”“易办”“好办”转变。