聊城市行政审批服务局2022年市政府工作报告重点工作任务完成情况
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| 序号 | 细化分解任务 | 进展情况 | 进度评价 | 牵头部门 |
| 33 | 全面应用电子证明和告知承诺,年底前基本建成“无证明城市”。 | 印发了《聊城市行政审批服务局“无证明城市”工作方案》，明确了梳理事项、实施路径、规范流程、分类实施、动态调整等工作标准;依方案完成了政务服务事项与对应电子证照关联工作；配合市大数据局，实现了市电子证照系统、“无证明城市”系统与政务服务平台的分阶段对接。开发上线了证照“一码用”功能模块，以身份证和营业执照为个人和企业身份信任源点，全面关联企业和群众各类常用电子证照,目前已在市县两级行政审批局推广应用，上线以来已实现申请表单信息免填写8万余条，申请材料免提交5千余次。 | 完成 | 市行政审批局 |
| 60 | 突出需求导向，持续优化制度供给，推出更多原创性、引领性、标志性“聊城经验”。 | 一是开展政务服务创新引领提升专项行动。搭建“创新引领孵化课堂”，征集交流课题24个。全面开展“揭榜挂帅”活动，37个创新引领提升项目进展顺利，对省政府办公厅等7个省直部门争取试点政策23个。二是聚焦试点项目进行宣传推广。“歇业帮扶”全新实践获李长萍书记“此举措很好”相关批示，该项经验被省政务信息采用，刊发后获得李干杰书记、曾赞荣副省长，范波副省长等省级领导签批肯定；“工程建设项目审批制度改革”等获张百顺市长、刘文强副市长“值得肯定”相关批示。《人民日报》《经济日报》《光明日报》《大众日报》等相继刊发市场准入、工程建设项目审批改革、政务服务典型经验。三是围绕特色改革推进总结提炼。《可歇业 能帮扶 助企休整再出发》《围绕“五个聚焦”持续升级企业开办“4012”服务品牌》《推行撬装式加油装置消防设计审查办理标准化》《创新实施“测验登合一”模式》等多项典型案例、创新成果获全省推广。 | 完成 | 市行政审批局 |
| 61 | 深化市场准入改革,强化部门协同和流程再造,提升“4012”品牌效应,打造极简极速审批模式。 | 擦亮“4012”企业开办服务品牌。扩大“零材料”提交范围、丰富“零成本”开办内涵、提升“零距离”服务质效、优化“零见面”审批路径，延伸“1”个环节服务链条，变“20分钟”内开办为常态化；持续推进电子营业执照、电子印章同步发放和企业开办要素电子化广泛应用；打造“1+N”套餐和“一中心、多支点”服务模式，织密“10分钟惠企服务网”，构建高效便捷的市场准入机制。圆满完成“代位注销”等7项省级试点，自选创新“府院联动”“企业除名”6项市级试点，28项揭榜挂帅项目已验收完毕，并持续完善工作机制，明确改革措施，确保试点成效；深化普通注销集成服务和简易注销改革，持续畅通市场主体退出机制。2022年圆满完成企业开办各项改革任务，“4012”品牌成色更足。2022年全市新开办市场主体95663户，累计发放电子印章56863枚、实体印章178349枚（其中变更赠送印章7123枚）、税务Ukey28400枚，上门服务0.49万次，代办9.8万件次，提供法律服务2836次，节省企业成本2300万元。 | 完成 | 市行政审批局 |
| 62 | 深化工程建设改革,加强“全生命周期”服务,全过程审批控制在80个工作日内。 | 一是不断推进工程建设项目审批流程再造。将工程建设项目审批中的19个高频政务服务事项合并为5个集成服务事项，并实现了常态化办理，进一步减少审批用时20-40个工作日。二是不断优化工程建设项目审批服务模式。市工改办印发了《关于动态调整工程建设项目审批“一张表单”的通知》、《聊城市工程建设项目审批帮办服务工作规范》，让建设单位能够提前明了审批全过程和内容，帮助建设单位准备各个事项的申报，提升审批通过率，减少反复整改的时间。三是不断优化工程建设项目审批网上环境。积极配合市大数据局推动聊城市工程建设项目审批管理系统的优化升级，实施4个阶段8种类型的工程建设项目“一件事”标准化申报，推进跨层级、跨部门的全程网办，实现“验登合一”。 | 完成 | 市行政审批局 |
| 64 | 深化政务服务改革,常态化制度化开展“一把手走流程”,推动“15分钟政务服务”再升级,着力打造“就近办”聊城样板。 | 常态化、制度化开展“一把手”走流程。局主要负责同志、分管负责同志、科室负责人等“一把手”充分发挥表率作用，换位办事企业群众或窗口工作人员，采取亲身办、陪同办、代理办、深入基层调研、现场勘验等方式亲身体验办事过程，重点体验线上审批系统是否通畅、线下提报申请材料是否便利、综合受理窗口工作人员业务是否熟练、帮办代办服务是否高效。2022年，共“走流程”体验事项（服务）72个，发现问题43个，逐个制定整改措施，按要求整改完成。持续深化“就近办”。积极承接基层政务服务体系建设省级攻关项目，推进75个标准型、62个标杆型乡镇（街道）便民服务中心建设；105个事项下沉至乡镇（街道）、72个事项下沉至村（社区）办理；与333个银行网点、76个邮政网点、16个商业综合体签订合作协议设立合作站点；持续提升“网上办”服务能力，建成镇级网上服务站点136个，村（社区）级1851个；探索建立基层政务服务工作室28个，丰富完善“15分钟作为服务圈”。 | 完成 | 市行政审批局 |
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