2021年行政审批局关于政府工作报告重点工作任务第一季度工作进展情况
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2021年第一季度,市行政审批局将统筹推进疫情防控和营商环境优化,持续深化流程再造、制度创新,实施重点领域改革攻坚,深化审批流程再造,释放服务品牌效应,为推进聊城高质量发展作出新的更大的贡献!
一、深化重点领域改革,推进审批制度创新
(一)深化市场准入领域改革。延长企业开办“4012”服务链条,不断提升“4012”品牌效应。全面推行电子印章与电子营业执照同步发放,推广电子身份证和电子营业执照在企业开办各环节应用。完善“智能审批”功能,拓宽“异地通办”范围,深化“政银合作”模式,不断提升企业开办便利度。2021年第一季度我市新登记市场主体23458户,较去年同期增长24.67%。其中,1月份新增6950户,较去年同期增长40.66%;2月份新增4548户,较去年同期增长145.71%;3月份新增11960户,较去年同期降低0.53%。截至2021年3月31日,全市实有各类市场主体620592户。其中,内资企业6057户、私营企业168361户、外资企业698户、农民专业合作社17108户、个体工商户428366户。
(二)深化工程建设领域改革。全面压减工程建设项目审批事项和条件,深化告知承诺制应用,提升工程领域办“一件事”服务效能。积极固化改革成果,实现“拿地即开工”“验收即发证”,新建商品房“交房即办证”常态化办理。积极探索试行工业厂房“预售确权登记”改革,研究出台相关实施办法。
(三)实施政务服务流程再造领域改革攻坚。建立审管互动机制,促进审批、监管效能双提升。持续推进告知承诺制改革,深化告知承诺广度和深度,创新政务服务管理理念、方式,方便企业和群众办事创业。实施“双全双百”工程,围绕企业、个人全生命周期政务服务图谱,推出一批高频事项集成办、极简办、全域办。
二、深化审批流程再造,促进服务效能提升
(一)深化“一业一证”改革。升级打造“十个一”服务新模式,提高审批效率。扩大改革范围、平台功能和审批层级,实现行业综合许可“就近可办、全市通办和全程网办”。通过平台互联、“信息互融”助力准入准营“全程网办”,探索“智能审批”新模式。探索行业综合许可证电子化,推行市场主体电子亮证应用。
(二)优化“一链办理”服务。持续扩大“一链办理”服务范围,力争将“一链办理”事项全部纳入各级政务服务大厅专窗办理。推进服务集成,实行企业和群众办“一件事”的“一单、一表、一窗、一门、一网、一链”工作要求。优化服务清单,持续减材料、优流程、压时限、降成本、减跑动,不断提升企业群众办事便利度。
(三)加快推进“市域通办”“跨省通办”。梳理“市域通办”事项清单,深化“市县同权”改革,让更多政务服务事项“就近办”“家门口可办”。积极联系河北、河南、江苏等省市,建立以聊城为中心,辐射山东周边省份的“跨省通办”联盟,最大限度满足企业和群众异地办事需求。
三、深化服务品牌内涵,释放服务品牌效应
(一)深化全领域无差别“一窗受理”。开展“一窗受理”服务标准化试点项目,建立“一窗受理”服务标准体系,创新服务、提高效能。通过抓好标准化建设各项工作,进一步提升“一窗受理”标准化水平。
(二)持续打造“水城帮办”服务品牌。充实完善“水城帮办”市县乡村四级体系,开辟“水城帮办”网上服务平台,推行异地帮办代办助力政务服务异地通办,持续打造“水城帮办”服务品牌,形成“水城帮办”服务品牌效应。
(三)推进政务服务“一网通办”。提升依申请政务服务事项上网运行质量,拓展网上办事广度和深度,延长网上办事链条,实现咨询、申报、办理和反馈“应上尽上、全程在线”。持续完善系统功能,落实数据共享成果的应用,协同推进电子证照在政务服务领域的推广应用。
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