根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国公开办函〔2021〕30号）要求，按照省、市关于2023年政府信息公开工作年度报告编发有关部署安排，结合聊城市行政审批服务局政府信息公开工作实际，编制发布本报告。内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况及其他需报告的事项。

报告中所列数据统计期限从2023年1月1日至12月31日止。本报告电子版可从聊城市人民政府门户网站政府信息公开专栏(http://www.liaocheng.gov.cn/zfxxgk/)查阅或下载。如对本报告有任何疑问，请与聊城市行政审批服务局创新宣传推进科联系（地址：聊城市昌润南路153号，邮编：252000，电话：0635-8900656）。

一、总体情况

2023年，聊城市行政审批服务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市关于全面推进政府信息公开工作的系列重要部署，围绕行政审批年度重点工作，不断完善政府信息公开相关制度，积极拓展政府信息公开的载体和形式，主动做好与群众切身利益相关的信息公开。

（一）主动公开

2023年，聊城市行政审批服务局坚持以便民利企为主线，围绕深化“放管服”改革，积极主动做好开办企业、办理建筑许可、政务服务、招标投标等与群众切身利益相关的信息公开。全年通过在局门户网站、山东政务服务网-聊城站、市政府信息公开专栏、微信公众号、今日头条、厅内外大屏等平台主动公开发布信息累计4000余条；发布解读共计69篇，其中局领导解读3篇，图文解读15篇，新闻发布解读4篇等多种方式进行解读。

（二）依申请公开

2023年，聊城市行政审批服务局完善依申请公开办理流程，优化接收、登记、办理、核查、答复等各环节工作流程，

做到程序合法、答复规范。拓宽联系沟通渠道，准确掌握申请人信息公开需求，最大限度为申请人提供相关政府信息，切实保障申请人权利，维护政府公信力。本年度共收到政府信息公开申请23件，依法依规按时办结答复23件，因政府信息公开发生行政复议0件，结果维持0件，全年未发生行政诉讼。本年度与往年相比依申请公开数量增加77%。

（三）政府信息管理

动态调整了《聊城市行政审批服务局2023年度政府信息公开主动公开制度》《聊城市行政审批服务局2023年度政府信息主动公开基本目录》等，严格信息发布流程，制定信息公开保密审核机制，保证信息发布准确及时。本年度无规范性文件行文，规范性文件清理为0件，制定部门文件31件，通过文稿解读、一图读懂、简明问答等形式开展政策解读。

（四）政府信息公开平台建设

持续做好网站优化升级工作，增设优化营商环境专栏，聚焦开办企业、办理建筑许可、政务服务、招标投标工作集中展示惠民政策、营商动态；增设荣誉展示、云聊政务，集中展示荣誉表彰，视频解说。增设审批信息公示，内设结果公示、项目过程公示二级栏目，公开公示审批信息公示情况。增设办事直达界面，让更多群众享受到“高效办成一件事”改革红利。适应网络发展新的表达形式和表达需求，通过局门户网站、厅内大屏幕、山东政务服务网-聊城站、市政府信息公开专栏、报纸、宣传栏以及政务新媒体微信公众号、头条号等多个平台以图文、视频等方式进行信息发布，方便公众查询创新举措等情况。全年，“聊城市行政审批服务局”微信公众号发布信息509条，门户网站发布信息2002条。

（五）监督保障方面

建立领导小组工作规则及办公室工作细则，强化政务公开组织领导；明确政府信息公开责任科室，并由专人负责，集中人力、财力、物力做好政府信息公开工作。定期组织政务公开专项培训会，进一步强化政务公开意识，强化政务公开能力水平提升。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的问题：一是主动公开落实不到位，部分政策解读材料不能通过通俗易懂的表达方式来解读政策，部分政策解读方式较为单一，不能多元解答，解读效果不佳。二是政务公开形式有待提升，公开渠道有待于进一步丰富。

（二）改进情况：

一是高标准落实主动公开要求。提升解读质效，丰富解读形式，尤其是与群众生产生活密切相关的事项，结合群众语言习惯和信息获取方式进行图文、视频等方式解读，实现通俗易懂。

二是进一步加强政务公开形式。围绕政务公开，积极邀请企业、群众、政务新媒体代表沉浸式体验行政审批工作，座谈征求行政审批工作的意见建议，加强现场解答，实时回应关切，满足服务对象以及社会公众的个性化信息需求。

六、其他需要报告的事项

（一）收取政府信息公开信息处理费情况

2023年，聊城市行政审批服务局未收取政府信息公开信息处理费。

（二）人大代表建议和政协提案办理结果公开情况

2023年，聊城市行政审批服务局共办理人大代表建议5件、政协提案4件，目前均已按期办结。

（三）政务公开工作创新情况

一是完善工作机制，打造有章可循公开体系。按照“标准统一、公开透明”的要求，制定以“开诚布公”为内涵的公开机制，印发年度政务公开工作计划，规范指引主动公开信息发布审核、政策解读发布、政府网站和政务新媒体管理、政府信息公开申请办理等重点工作，提高政务服务工作透明度。

二是坚持服务导向，创新政务公开内容形式。每周定期开展云聊政务直播活动，由工作人员讲解高频政务服务事项、最新便民举措等，群众可直接留言需求，线下帮办人员一对一跟踪帮办。同时设置直播回放，群众根据自己的需求，点击即可了解办理要求、操作方式等，截至目前，已直播59期，累计点击观看超10万人，群众点赞互动超100万次。

（四）落实上级年度政务公开工作要点情况

市行政审批局不断加强组织领导和工作部署，进一步强化工作职责，定期及时有效的更新政府信息公开目录和指南，充实公开内容，做好法定主动公开的工作，加强本单位政务公开培训，提高政务公开工作人员的业务能力，进一步拓展主动公开工作广度和深度，切实提高工作质量和实效性。

         根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）规定，结合2022年聊城市行政审批服务局政府信息公开工作实际，编制发布本报告。全文内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况及其他需报告的事项。

本年度报告中所列数据统计期限从2022年1月1日至12月31日止。本年度报告电子版可从聊城市行政审批服务局门户网（http://zwzx.liaocheng.gov.cn）查阅或下载。如对本报告有任何疑问，请与聊城市行政审批服务局办公室联系（地址：聊城市昌润南路153号，邮编：252000，电话：0635-8902700）。

一、总体情况

2022年，聊城市行政审批服务局深入贯彻落实中央、省和市委、市政府关于全面推进政府信息公开工作的系列重要部署，不断完善政府信息公开相关制度，积极拓展政府信息公开的载体和形式，重点围绕深化“放管服”改革，及时公开相关改革举措、工作进展和改革成效，积极主动做好与群众切身利益相关的信息公开。 

（一）主动公开

深入贯彻落实中央、省和市委、市政府关于全面推进政府信息公开工作的系列重要部署，重点围绕深化“放管服”改革，积极主动做好与群众切身利益相关的信息公开。 2022年市行政审批局通过在局门户网站、山东政务服务网-聊城站、市政府信息公开专栏、微信公众号、今日头条、厅内外大屏等平台主动公开发布信息累计7000余条；发布解读共计33篇，其中局领导解读3篇，图文解读8篇，视频解读3篇等多种方式进行解读。

（二）依申请公开

2022年，市行政审批局完善依申请公开办理流程，做到程序合法、答复规范，最大限度为申请人提供相关政府信息，切实保障申请人权利，维护政府公信力。本年度共收到政府信息公开申请13件，依法依规按时办结答复13件，因政府信息公开发生行政复议1件，结果维持1件，全年未发生行政诉讼。本年度与往年相比依申请公开数量减少二分之一。

（三）政府信息管理

2022年，市行政审批局动态调整了《聊城市行政审批服务局2022年度政府信息公开主动公开制度》、《聊城市行政审批服务局2022年度政府信息主动公开基本目录》等，通过建立机制，严格信息发布流程，制定信息公开保密审核机制，保证信息发布准确及时。本年度无规范性文件行文，规范性文件清理为0件。

（四）政府信息公开平台建设

2022年，本局持续优化门户网站建设，在首页位置展示政府信息公开指南、公开制度、法定主动公开内容和公开年报等。积极做好门户网站管理，定期检查栏目更新情况，确保动态类栏目及时更新，积极优化网站功能。通过局门户网站、厅内大屏幕、山东政务服务网-聊城站、市政府信息公开专栏、报纸、宣传栏以及政务新媒体微信公众号、头条号等多个平台进行信息发布，方便公众查询创新举措等情况。

（五）监督保障方面

2022年度动态调整了《聊城市行政审批服务局2022年度政务公开领导小组》，成立了以局长闫友亮为组长的政务公开工作领导小组，主要领导为第一责任人，对公开信息提供有效监督。明确了创新宣传推进科为政府信息公开责任科室，并由专人负责，集中人力、财力、物力做好政府信息公开工作。

市行政审批局于8月8日组织召开了2022年度政务公开专项培训会，进一步强化了政务公开意识，全力解决信息公开不全面、制度机制不完善、政策解读不及时等突出问题，并充分认识做好政务公开工作的重要意义，通过政务公开打造优质高效行政审批服务新形象。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

存在问题1：政策解读工作方面存在不足，在解读时间、内容、形式等方面需进一步加强。

改进措施：一是强化政策解读。按照“谁起草、谁解读”的原则，就政策解读对各科室进行提醒与要求，提高政策解读的质量与数量，着力解读市局政策解读形式单一、数量较少的问题。二是丰富解读形式。今后将对解读材料的具体展现形式根据政策文件的重要程度、影响范围和受众特点，综合运用图片图表、音频视频、卡通动漫等形式解读，避免形式主义。

存在问题2：信息公开的内容有待进一步扩容和完善，信息公开的形式有待于创新和提高。

改进措施：一是进一步加强重点领域信息公开，充分利用“互联网+政务服务”，加强与群众联系紧密的政务服务、便民服务类信息公开；二是加强目录梳理，完善信息内容。理顺日常发布机制，加强内容审核，准确把握信息公开的内容、范围、形式和时间。

六、其他需要报告的事项

（一）收取政府信息公开信息处理费情况

2022年，聊城市行政审批服务局未收取政府信息公开信息处理费。

（二）本行政机关落实上级年度政务公开工作要点情况

2022年，聊城市行政审批服务局严格按照《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2022〕8号），《山东省人民政府办公厅关于印发2022年山东省政务公开工作要点的通知》（鲁政办发〔2022〕5号），《2022年聊城市政务公开工作要点》（聊政办发〔2022〕1号），完成《2022年聊城市政务公开重点工作任务分解表》任务。将稳步推进“一业一证”“一链办理”，深化“证照分离”改革，促进“企业码”建设等改革举措信息公开，重点发布“双全双百”工程、“一网通办”、中小微企业、个体工商户减负纾困等工作进展情况，按月调度任务执行情况，确保要点任务落到实处。

（三）人大代表建议和政协提案办理结果公开情况

2022年，聊城市行政审批服务局共办理人大代表建议6件、政协提案7件，目前均已按期办结。

（四）政务公开工作创新情况

1.创新政务公开形式。2022年度，市行政审批局定期开展“云聊政务”政务公开直播活动，目前已开展21期，通过采取“云端”直播的方式主动汇报工作、解读政策、回应问答等搭建政府与群众的沟通桥梁，促进政府工作提质增效。全方位展示政府部门的主要职能、服务举措和工作成效，通过“云端”直播的方式进一步保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权，切实打通政府联系服务群众的“最后一公里”。

2.加强目录及制度梳理。市行政审批局动态调整了《聊城市行政审批服务局2022年度政府信息公开主动公开制度》、《聊城市行政审批服务局2022年度政府信息主动公开基本目录》等，通过建立机制，严格信息发布流程，制定信息公开保密审核机制，保证信息发布准确及时。

3.加强公开平台建设。推进政务新媒体健康有序发展，积极运用我局门户网站、微信公众号、头条号推进政务公开工作，强化政务新媒体平台政民互动，统筹推进了政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展。

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）规定及《聊城市人民政府办公室关于做好2021年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》文件要求，结合我局政府信息公开工作实际，编写了2021年政府信息公开工作年度报告，本报告主要包括：总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分内容。

  本报告相关数据统计时间为：2021年1月1日起-2021年12月31日止，现将2021年政府信息公开工作有关情况报告如下：

  一、总体情况

  2021年，聊城市行政审批服务局深入贯彻落实中央、省和聊城市委、市政府关于全面推进政府信息公开工作的系列重要部署，不断完善政府信息公开相关制度，积极拓展政府信息公开的载体和形式，重点围绕深化“放管服”改革，及时公开相关改革举措、工作进展和改革成效，积极主动做好与群众切身利益相关的信息公开。 

 （一）主动公开工作情况

主动拓宽公开渠道，提升公开实效。为方便群众知情和监督，采用多种公开形式，突出政务服务工作亮点和成效，统筹运用各级媒体资源全力推进“放管服”改革政府信息公开。审批事项名称、申报材料、收费及标准等服务指南，而且将我局各项创新举措全部通过信息公开平台公开告知企业群众，方便其办理审批手续。

  1.政府信息公开制度建设情况

  聊城市行政审批服务局2021年制定了《聊城市行政审批服务局2021年政府信息公开主动公开制度》，在职责范围内，采取有效形式，按照规定程序，及时主动地向社会公开。

  2.信息发布数量情况

  2021年市行政审批局通过在局门户网站、山东政务服务网-聊城站、市政府信息公开专栏、微信公众号、今日头条、厅内外大屏等平台主动公开发布信息累计5000余条，内容涵盖：机构职能、领导信息、通知公告、工作动态、政策法规、行政审批公示、改革成效、政策解读等10余类。其中局门户网站累计访问量近300000次。

  3.解读回应情况

  市行政审批局按照“谁起草、谁解读”的原则，在编写政策文件同时，从社会公众关注需求出发，同步编制政策解读，使用多种形式进行解读，2021年我局共发布解读30余篇，其中局领导解读4篇，图文解读9篇，视频解读9篇等多种方式进行解读，均在局门户网站、聊城市人民政府网站发布解读。

  9月13日上午，聊城市行政审批服务局局长闫友亮带领相关业务科室负责同志走进“12345市民热线·政风行风”直播间，现场倾听百姓心声，为群众答疑解惑，解决群众关心的热点难点问题。

  9月29日，省政府新闻办举行“全面小康 奋进山东”主题系列新闻发布会聊城专场聊城市行政审批服务局局长闫友亮答记者问，并就聊城市营商环境相关工作举措进行解读。

  12月2日，聊城市新闻办公室举办“我为群众办实事”专题新闻行政审批系统专场，聊城市行政审批服务局局长闫友亮，介绍全市行政审批系统“我为群众办实事”工作开展情况，回答记者提问，并做相关解读。

  并在局门户网站设立了领导信箱、征集调查等互动交流专栏，及时回应社会关切，加强与办事群众互动交流。

  （一）依申请公开工作情况

  2021年，我局严格按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》规定。做到程序合法、答复规范，最大限度为申请人提供相关政府信息，切实保障申请人权利，维护政府公信力。我局共收到政府信息公开申请31件（其中网络申请11件，信函方式申请20件），依法依规按时办结答复31件，全年未发生因超时引发的行政复议和行政诉讼。

  （一）政府信息管理工作情况

  2021年，市行政审批局调整制定了《聊城市行政审批服务局2021年政府信息公开主动公开制度》、《聊城市行政审批服务局2021年度主动公开基本目录》等，通过建立机制，动态调整主动公开基本目录，严格信息发布流程，制定信息审核机制，保证信息发布准确及时，对公开信息进行系统管理。

  （一）政府信息公开平台建设工作情况

  我局政府信息公开主要渠道包括：局门户网站、微信公众号、头条号、大屏幕、山东政务服务网-聊城站、市政府信息公开专栏、报纸、宣传栏等多个平台进行信息发布，方便公众查询、索取审批事项的办理条件、服务内容、审批办理、创新举措等情况，需要向社会广泛告知的信息及时通过网站平台进行发布。

  为深入推进政务公开，增强政务服务工作的透明度，打通了服务群众“最后一公里”。增加2台智能机器人引领办事群众办理相关业务。通过智能交互系统，可以轻松实现指南查询、问题解答、辅助接待、室内引导、办事进度查询、政民互动等功能。

  （五）监督保障工作情况

  市行政审批服务局作为政府对公民、法人和其他组织直接服务的载体平台，政府信息公开工作尤为重要。局领导班子非常重视，一是调整制定了《聊城市行政审批服务局2021年度政务公开领导小组》，成立了以局长闫友亮为组长的政务公开工作领导小组，主要领导为第一责任人，对公开信息提供有效监督。

  为进一步规范政务公开及做好2021年度政务公开工作，市行政审批局于5月6日组织召开了2021年度政务公开专项培训会，各科室负责政务公开相关工作人员参加了此次培训会。进一步强化了政务公开意识，把公开的理念和要求体现到我局的各项工作中，通过政务公开打造优质高效行政审批服务新形象。

  二、主动公开政府信息情况

  三、收到和处理政府信息公开申请情况

  四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

  五、存在的主要问题及改进情况

  存在问题：主动公开意识需进一步增强，对政府信息公开工作的重要性、必要性认识不足。现阶段政府信息公开的常态工作仍以信息发布为主，且内容多为结果性发布，推动决策、执行、管理、服务等领域的发布工作还有待深入。

改进措施：2022年我局将深入贯彻落实党中央、国务院、省市政府关于全面推进政务公开工作的部署要求，重点做好以下工作：

  （一）进一步加强重点领域信息公开，充分利用“互联网+政务服务”，加强与群众联系紧密的政务服务、便民服务类信息公开，方便群众办事，更好助力审批服务能力提升；

  （二）继续完善政府信息发布机制和平台建设，维护门户网站，畅通信息发布渠道；

  （三）加强指导督导，抓好政府信息公开工作制度的贯彻落实，持续推进政务公开标准化规范化，积极利用政务新媒体公开平台，拓展多种形式公开渠道。

  六、其他需要报告的事项

(一）收取政府信息公开信息处理费情况

2021年，聊城市行政审批服务局未收取政府信息公开信息处理费。

（二）人大代表建议答复情况

  今年，我局负责办理的人大代表建议共3件，均为主办件，分别为：《关于进一步优化本地营商环境的建议》、《关于为电力施工开辟“绿色通道”的建议》、《关于推进工业用地办理预售许可证的建议》，已全部按要求办理答复完毕，均获建议人满意回复。

  市行政审批局今年收到的3件建议，全部涉及民生工作，我局主要负责同志亲自主持研究并听取相关情况汇报，要求严格办理程序，强化跟踪问效，做好办理反馈，全力提高办理质量和办结时效。相关责任科室严格按照相关程序，充分了解了代表的愿望和要求，综合分析研究，确保办理质量。

  如对本报告有任何疑问，请与聊城市行政审批服务局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：聊城市昌润南路153号，电子邮箱：lcxzspjbgs@lc.shandong.cn，邮编：252000，电话：0635-8902700）。

  聊城市行政审批服务局网站:zwzx.liaocheng.gov.cn

聊城市行政审批服务局

2022年1月17日

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）规定及《聊城市人民政府办公室关于报送2020年政府信息公开工作年度报告的通知》文件要求，结合我局政府信息公开工作实际，编写了2020年度政府信息公开工作年度报告，本报告主要包括：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分内容。

本报告相关数据统计时间为：2020年1月1日起-2020年12月31日止，现将2020年政府信息公开工作有关情况报告如下：

一、总体情况

2020年，聊城市行政审批服务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实中央、省和聊城市委、市政府关于全面推进政府信息公开工作的系列重要部署，全面贯彻新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，坚持“公开为常态，不公开为例外”原则，重点围绕疫情防控、深化“放管服”改革及群众关注关切，加大公开力度，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，全力打造“快进、快办、严管、便民、公开”的政务服务模式，积极主动做好与群众切身利益相关的信息公开。 

（一）主动公开工作情况

拓宽公开渠道，提升公开实效。为方便群众知情和监督，采用多种公开形式，突出政务服务工作亮点和成效，统筹运用各级媒体资源全力推进“放管服”改革政府信息公开。不仅包括行政审批项目的名称、申报材料、收费及标准等服务指南，而且将我局各项创新举措：水城帮办、电子证照、一窗受理、拿地即开工、交房即办证、市县同权等工作，全部通过信息公开告知企业群众，方便其办理审批手续。

1.网站信息公开发布情况。2020年，市行政审批局在局门户网站、山东政务服务网-聊城站、市政府信息公开专栏等平台主动公开发布信息累计6000余条，内容涵盖：机构职能、领导信息、通知公告、工作动态、政策法规、行政审批公示、行政执法、政策解读等10余类。其中局门户网站累计访问量217641次。

2.政务新媒体公开发布情况。2020年，聊城市行政审批服务局微信公众号主动公开发布信息260余条，订阅数累计11743人次；头条号主动公开发布信息200余条，阅读量累计播放107927次。

3.各级平台公开发布情况。凡我局需要公开的政务服务相关审批政策信息同时在多个平台主动公开发布，满足不同层次群众信息公开需求。主要包括：室内外大屏幕、宣传栏、报纸（每周四定期在聊城日报开展审批服务大厅的故事专栏）、电视台、宣传册等平台和开展政府开放日活动，2020年度共计公开发布1900余条。

（二）依申请公开工作情况

2020年，我局严格按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》规定。做到程序合法、答复规范，最大限度为申请人提供相关政府信息，切实保障申请人权利，维护政府公信力。我局共收到政府信息公开申请17件（其中网络申请9件，信函方式申请5件，当面申请3件），依法依规按时办结答复17件，全年未发生因超时引发的行政复议和行政诉讼。

（三）政府信息管理工作情况

2020年，我局新制定了《聊城市行政审批服务局关于2020年度进一步提升政务公开工作的通知》通过建立机制，严格信息发布流程，制定信息审核机制，保证信息发布准确及时，对公开信息进行系统管理。

（四）平台建设工作情况

持续加强政府信息公开平台建设，我局政府信息公开主要渠道包括：局门户网站、微信公众号、头条号、大屏幕、山东政务服务网-聊城站、市政府信息公开专栏、报纸、宣传栏等多个平台进行信息发布，方便公众查询、索取审批事项的办理条件、服务内容、审批办理、创新举措等情况，需要向社会广泛告知的信息及时通过网站平台进行发布。

减少跑办次数，为办事群众提供导购式、指引式服务。为深入推进政务公开，增强政务服务工作的透明度，打通了服务群众“最后一公里”。另外，今年又增加4台智能机器人引领办事群众办理相关业务。通过智能交互系统，可以轻松实现指南查询、问题解答、辅助接待、室内引导、办事进度查询、政民互动等功能。

（五）监督保障工作情况

聊城市行政审批服务局作为政府对公民、法人和其他组织直接服务的载体平台，政府信息公开工作尤为重要。局领导班子非常重视，一是新制定了《关于调整聊城市行政审批服务局2020年度政务公开领导小组的通知》，成立了以局长李静为组长的政务公开工作领导小组，主要领导为第一责任人，对公开信息提供有效监督；二是新制定了《聊城市行政审批服务局关于2020年度进一步提升政务公开工作的通知》，通过建立机制，严格信息发布流程，保证信息发布准确及时，对公开信息形成了有利监督保障。

（六）人大代表建议和政协委员提案办理

我局制定了《关于成立2020年度人大代表建议和政协委员提案办理工作领导小组的通知》，加强对代表建议和委员提案办理工作的组织领导，提高办理质量和水平。

2020年我局共受理人大代表建议10件、政协委员提案9件，均为主办件，并在规定时间内答复。针对代表和委员提出的意见建议，李静局长要求各承办科室落实代表好委员提出的建议，进一步研究解决方案，同时密切与人大代表和政协委员沟通联系，对重点热点案件，及时研究办理意见，提出切实可行的落实措施，确保件件有落实，件件有答复，办理完成后，认真了解代表和委员对办理情况的评价，并对我局办理程序和工作态度满意，并及时在聊城市人民政府网站公开了办理结果。

（七）发布解读、回应关切、互动交流工作情况

发布解读情况：按照“谁起草、谁解读”的原则，在编写政策文件同时，从社会公众关注需求出发，同步编制政策解读，使用多种形式进行解读，2020年我局共发布解读30篇，其中局领导解读3篇，图文解读3篇，视频解读2篇，均在聊城市人民政府网站发布解读材料。

回应关切及互动交流情况：2020年1月14日市行政审批局局长李静做客政风行风热线就大家在工作、生活过程中遇到与政务服务相关的问题作解读并回答现场记者提问；2020年8月18日市行政审批局局长李静做客12345市民热线•政风行风节目解读“重点工作攻坚年”我们都开展了哪些工作；2020年12月25日市行政审批局党组成员、副局长李瑛做客《12345市民热线•政风行风》栏目就“一次办好”专题作相关解读。

并在局门户网站设立了领导信箱、征集调查等互动交流专栏，及时回应社会关切，加强与办事群众互动交流。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

存在问题：一是公开内容不够全面，公开重点不够突出；二是政府信息发布机制和平台建设不够完善；三是政务公开标准化规范化工作推进不够均衡，宣传力度不够，与服务对象互动性不高。

改进措施：2021年我局将深入贯彻落实党中央、国务院、省市政府关于全面推进政务公开工作的部署要求，紧紧围绕审批工作推动我局政府信息公开工作实现新突破。重点做好以下工作：

（一）进一步加强重点领域信息公开，充分利用“互联网+政务服务”，加强与群众联系紧密的政务服务、便民服务类信息公开，方便群众办事，更好助力审批服务能力提升；

（二）继续完善政府信息发布机制和平台建设，维护门户网站，畅通信息发布渠道；

（三）加强指导督导，抓好政府信息公开工作制度的贯彻落实，持续推进政务公开标准化规范化，积极利用政务新媒体公开平台，拓展多种形式公开渠道。

六、其他需要报告的事项

如对本报告有任何疑问，请与聊城市行政审批服务局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：聊城市昌润南路153号，电子邮箱：lcxzspjbgs@lc.shandong.cn，邮编：252000，电话：0635-8902600）。

聊城市行政审批服务局网站:zwzx.liaocheng.gov.cn

聊城市行政审批服务局

                             2021年1月26日

 2016年，市政务服务中心管理办（以下简称中心）根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开》要求，按照聊政机发〔2017〕15号《关于做好 2016年政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》文件要求，将政务信息公开工作纳入重要议事日程，以依法行政为准则，以“高效、规范、便民、服务”为宗旨，按照“阳光政务、用心服务”的要求，和依法公开、真实公正、讲求实效、利于监督的原则，结合中心工作实际，积极推进政务信息公开工作。现将2016年有关情况报告如下：

一、政府信息公开工作概述

2016年在中心政府信息公开领导小组的领导下，依照《中心政府信息公开指南》及《中心政府信息公开目录》的要求，截至12月31日，我中心在办公场所、对外网站（www.lczwzx.gov.cn）、市政府信息公开系统发布信息累计11900余条，其中主动公开信息11000余条，依申请公开信息23余条。

    二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

市政务服务中心作为政府对公民、法人和其他组织直接服务的载体平台，政府信息公开工作尤为重要。中心领导班子非常重视，成立了以中心主任为组长、分管副主任为副组长，相关科室负责人、进驻窗口负责人为成员的领导小组，中介机构监督科为政府信息公开工作责任部门，负责具体事务。各进驻窗口指定专人，负责信息的采集，经统一审核后，立即发布。形成了领导亲自过问，工作人员具体落实、科室与窗口密切配合的工作局面。同时，中心制订了相关工作计划，明确信息公开工作目标，拨付专款对中心网站进行了改版升级，打通与市政府网站的信息共享，信息发布纳入市政府网站群统一管理，在经费方面向信息公开工作倾斜，通过一系列切实有效的措施，使政府信息公开工作做到环环相扣、有条不紊，保证了信息公开工作顺利开展。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

（一）发布解读情况

按照市政府削减行政审批事项要求，努力做好承接省级下放事项进厅和取消下放事项的调整工作，市级行政许可事项进厅集中受理率达90%。积极推进行政许可“两集中、两到位”工作，在深入调研的基础上，对存在问题的部门明确要求限期整改，提高窗口现场办结能力。按照构建综合服务窗口要求，在一楼大厅设立了统一受理发证中心，加强了行政许可全流程管理，实现了厅内办事“一站式”。为方便办事群众，中心专门印制了《行政许可统一受理发证服务指南》，自行取阅。

 2016年，涉审中介网上超市进一步优化，打破中介服务垄断局面。涉审中介服务质、量齐升，截止12月底，网上中介超市累计进驻16大类274家省内外中介机构。平台运行以来，共完成线上线下合同备案1159件，网上需求信息发布165次，是超市成立前数量的近3倍，中介服务买方市场基本形成。

（二）回应社会关切情况

    2016年，及时发布行政审批制度改革动态，中心通过新闻媒体、公共场所LED大屏及中心办公场所公开栏、查阅处、网站等媒介，以新闻报道、动漫视频、电子公告、告知单、网文等形式，2016年发布信息100余次，确保企业与群众能够第一时间获取我市审批制度改革的动态，共享审批制度改革的红利。

　 （三）互动交流情况

     2016年中心主要负责人参加“行风热线”在线访谈1次，就热点问题进行了解读，并回答了群众提问。

四、重点领域信息公开情况

配合市审改办开展了简化优化公共服务流程试点工作，6月份完成目录编制，7月中旬协助省编办完成了我省市县乡公共服务事项参考目录和乡镇（街道）行政权力事项参考目录的编制及业务辅导材料的起草工作。目前，已初步建立了市级公共服务事项目录清单并对外公示。

今年，会同工商局窗口抓好国务院商事制度改革工作的落实，在规范“三证合一”登记工作的同时，将统计登记证和社会保险登记证也纳入改革范围，9月29日开始实施并颁发首证。企业材料齐全承诺5个工作日内即可取得加载统一社会信用代码的营业执照，质监、税务、人社、统计不再单独办理登记证，通过信息共享实现共同管理。

进一步提升中心服务功能。一是部署自动排队叫号系统。为了规范业务办理秩序，方便企业群众办事等候，中心采购了自动排队叫号系统，对业务办件量大的服务窗口，实行自动排队叫号，企业群众办理业务先取号，在服务区坐等排队，叫到号码再到窗口，既体现了贴心服务，也理顺了办理秩序。9月底前完成了自动排队叫号系统的政府采购，10月份启用系统，既可以实现自动排队叫号功能，同时还可以实现政务公开和新闻宣传等功能，方便企业群众更加深入地了解中心各项工作动态。二是扩充公共服务内容，将不动产登记、生活垃圾处理费收缴、媒体公告信息服务等公共服务、便民服务事项纳入中心设立服务窗口，进一步方便群众办理。三是丰富政务公开渠道。分别在一、二楼大厅配备了自助服务一体机，可以查阅并打印审批信息及服务指南。增设了政府信息公开一点通，方便企业群众及时了解政府工作动态及我市各项重点工作开展情况。开通了聊城政务服务中心微博，定期推送政务服务信息。

五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

（一）主动公开信息情况

主动全面地向公众公开了与行政审批相关的所有信息，不仅包括行政审批项目的名称、申报材料、收费及标准，而且将中心的各项创新举措，统一受理发证等工作，全部通过信息公开告知企业群众，方便其办理审批手续。在固定资产投资、工商注册等领域，中心充分利用行政许可审批集中办理、信息聚集的优势，召集工作人员收集整理相关信息，编制“固定资产投资”、“工商注册”专题办理指南，主动公开申报材料、办理流程、收费依据及标准。同时，中心在办公场所开辟专区（政府信息文件查阅处），提供政府近期文件、档案的查询，便于办事群众查询、索取。

（二）发布平台建设情况

为便于公众查询、索取审批事项的办理条件、服务内容、审批办理等情况，中心拨付专款对原网站进行升级改造，将审批事项依照公众关注情况，梳理整合成相关主题提供服务。同时打通与市政府网站的信息共享，实现信息发布纳入市政府网站群统一管理。

（三）多种渠道公开，及时发布信息

中心政府信息公开主要渠道包括：中心办公场所（LED大屏、等离子显示器、服务指南）、中心网站、市政府信息公开平台等。中心认真做好主动公开信息日常采集工作，确保及时更新相关信息。信息的发布做到中心办公场所和网站统一、同步，需要向社会广泛告知的信息及时通过新闻媒体进行发布。认真落实公文类信息目录备案工作。办事群众关注的许可审批进展、结果情况信息已实现每日实时采集、发布，并在中心场所的两块等离子显示器、LED屏、中心网站同步实时发布，2016年累计发布审批结果信息近12000条。

2016年，按照省政府的统一部署，积极推进政务服务平台建设和互联互通工作，完成了阶段性的平台建设任务，初步实现了与省平台的互联互通，10月24日启动政务服务平台互联互通试运行，并于2017年1月进入正式运行阶段。按照“应上必上”的原则，市县两级2936项行政许可事项已纳入平台运行。试运行工作以来，累计办理行政许可事项8万余件。公民、法人和其他组织只要登录注册，即可享受网上咨询、网上申报、办理进度查询等服务，实现了省、市、县三级联动协同，对部门间信息资源共享、交换和应用进行了积极探索，让办事企业和群众充分体验“互联网+政务服务”带来的便利。

通过聊城市政务服务平台，主动全面地向公众公开政务服务的相关信息，方便公众查询。公开市县两级行政审批清单、行政权力清单、部门责任清单；公开入驻网上政务大厅的市县两级行政许可部门的地址、联系电话、部门网站、服务事项等；提供市县两级行政许可权力事项的网上公示、网上预约、在线申报、过程查询、结果公示、咨询投诉等服务，公开行政权力事项的实施依据、受理条件、申报材料、办理流程、办理地点、咨询投诉电话等30余事项要素；发布政务服务相关通知公告14条；答复公众办件咨询313件。

六、政府信息公开申请的办理情况

2016年，中心受理政府信息公开申请40余次，其中由政府转办申请1次、其他全部为中心办公场所的当面申请，中心已按相关规定全部答复。中心所受理政府信息公开申请全部为行政许可审批相关信息，主要集中在许可审批的设定及收费，尤其集中在相关固定资产投资、工商注册领域，中心充分利用行政许可审批集中办理平台的优势，召集相关领域业务人员收集整理相关信息，编译、印制“固定资产投资”、“工商注册”全程办理服务指南，内容涉及相关领域全部行政许可审批事项的办理流程、提交材料、收费依据及标准，便于办事群众查询、索取。

七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

中心公开的政府信息全部按照相关保密审查制度进行审核后发布，为了保证制度的贯彻和落实，中心组织相关人员不定期进行检查，及时发现问题，及时解决问题。

八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

中心虽然在政府信息公开工作方面取得了一定成绩，但和上级要求及群众的期望相比，还存在着一些问题和不足，主要是信息公开的内容有待进一步扩容和完善，信息公开的形式有待于创新和提高。

下一步，充分利用中心行政审批事项集中办理平台作用，加大行政审批公开力度，强化措施，积极改进。一是进一步提高思想认识，增强工作积极性、主动性。二是加强目录梳理，完善信息内容。理顺日常发布机制，加强内容审核，准确把握信息公开的内容、范围、形式和时间。三是要加强网络管理，提高服务功能。加强对进驻窗口政府信息公开工作的沟通、指导和协调，保障政府信息公开的统一性协调性，为群众提供全方位、多层次的服务。四是做好衔接工作。及时做好主动公开政府信息发布工作，确保主动公开政府信息的时效性和便民性，确保按《条例》要求做好政府信息公开工作。

市政务服务中心管理办公室

2017年2月20日

2019年，聊城市行政审批服务局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，按照《聊城市人民政府办公室关于报送2019年政府信息公开工作年度报告的通知》要求，结合我局工作实际，编写了2019年度政府信息公开工作年度报告，本报告数据统计时间为：2019年1月1日-2019年12月31日，现将2019年政府信息公开工作有关情况报告如下：

一、总体情况

2019年，我局按照国务院5月正式实施新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，扩大主动公开范围，规范依申请公开流程，坚持“公开为常态，不公开为例外”原则，不断完善政府信息公开相关配套制度，积极拓展政府信息公开的载体和形式，围绕深化“放管服”改革，及时公开相关改革举措、工作进展和改革成效，积极主动做好与群众切身利益相关的信息公开。 

（一）主动公开

2019年，我局在室内外大屏幕、宣传栏、微信公众号、头条号、门户网站、山东政务服务网-聊城站、市政府信息公开专栏等主动公开发布信息累计13000余条，内容涵盖：机构职能、领导信息、通知公告、工作动态、政策法规、行政审批公示、行政执法、政策解读等10余类。其中局门户网站访问量210832次。

凡我局需要公开的审批政策信息同时在多个平台主动公开发布，满足不同层次群众信息公开需求。不仅包括行政审批项目的名称、申报材料、收费及标准，而且将我局的各项创新举措，最多跑一次、统一受理发证、帮办代办等工作，全部通过信息公开告知企业群众，方便其办理审批手续，所有业务科室全部印制了服务指南，方便群众办事查阅。

（二）依申请公开

2019年我局共收到政府信息公开申请2件，依法依规按时办结答复2件，并按相关要求回复申请人《政府信息公开告知书》。

（三）政府信息管理

2019年我局制定了《聊城市行政审批服务局关于成立政务公开工作领导小组的通知》、《聊城市行政审批服务局关于加强政务公开体制机制创新工作的通知》通过建立机制，严格信息发布流程，制定信息审核机制，保证信息发布准确及时，对公开信息进行系统管理。

同时对部门间信息资源共享、交换和应用进行了积极探索，让办事企业和群众充分体验“互联网+政务服务”带来的便利。

（四）平台建设

聊城市行政审批服务局政府信息公开主要渠道包括：局门户网站、微信公众号、大屏幕、山东政务服务网-聊城站、市政府信息公开专栏等多个平台进行信息发布，方便公众查询、索取审批事项的办理条件、服务内容、审批办理、创新举措等情况，需要向社会广泛告知的信息及时通过网站平台进行发布。办事群众关注的许可审批进展、结果情况信息已实现每日实时采集、发布，并通过大厅屏幕及局门户网站同步实时发布，基本做到了日日更新。

2019年底，我局政务公开与政务服务体验区已投入使用，全面推进“互联网+政务服务”平台数据标准化建设，不仅配置有传统物理公开平台，还增设政务公开与政务服务一体机查阅点，提供政策文件、办事指南、办理进度查询、自助办理等服务。实现政务公开与政务服务资源共享互通，全面落实一次告知、一表申请等规范化办理流程，减少跑办次数，为办事群众提供导购式、指引式服务。为深入推进政务公开，增强政务服务工作的透明度，打通了服务群众“最后一公里”。

（五）监督保障

聊城市行政审批服务局作为政府对公民、法人和其他组织直接服务的载体平台，政府信息公开工作尤为重要。局领导班子非常重视，一是制定了《聊城市行政审批服务局关于成立政务公开工作领导小组的通知》，成立了以局长李静为组长的政务公开工作领导小组，对公开信息提供有效监督；二是制定了《聊城市行政审批服务局关于加强政务公开体制机制创新工作的通知》，由局办公室负责科室信息发布考核工作，每月通报一次，年底由局机关评选表彰先进单位和个人，并把这项工作作为科室全年考核的内容。通过建立机制，严格信息发布流程，保证信息发布准确及时，对公开信息形成了有利监督保障。

下一步，我局将认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照市政府办公室政府信息公开考核工作部署，积极对照《山东省政务公开工作评估考核指标》进行自查，及时落实整改，顺利完成政府信息公开工作。

（六）人大代表建议和政协委员提案办理

2019年我局共受理人大代表建议0件、政协委员提案8件，针对代表委员提出的意见建议，李静局长要求各承办科室落实代表委员提出的建议，进一步研究解决方案，同时密切与人大代表和政协委员沟通联系，对重点热点案件，及时研究办理意见，提出切实可行的落实措施，确保件件有落实，件件有答复，办理完成后，及时在聊城市人民政府网站公开了办理结果。

（七）发布解读、回应关切、互动交流

发布解读情况：按照“谁起草、谁解读”的原则，在编写政策文件同时，从社会公众关注需求出发，同步编制政策解读文件，使用多种形式进行解读，2019年我局共发布并解读文件13篇，其中局长解读3篇，均在聊城市人民政府网站发布解读材料。

回应关切及互动交流情况：2019年9月24日聊城市行政审批服务局召开新闻发布会公布全领域无差别“一窗受理”改革情况、2019年10月23日聊城市行政审批服务局党组副书记、局长李静做客12345市长热线就聊城全领域无差别“一窗受理”改革试点工作情况作解读并就社会公众关切问题与现场记者互动交流。

并在局门户网站设立了领导信箱、征集调查等互动交流专栏，及时回应社会关切，加强与办事群众互动交流。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，我局在政府信息公开工作方面取得了一定成效，但和上级要求及群众的期望相比，还存在着一些问题和不足，信息公开的内容有待进一步扩容和完善，信息公开的形式有待于创新和提高。

2020年我局将深入贯彻落实党中央、国务院、省市政府关于全面推进政务公开工作的部署要求，紧紧围绕审批工作推动我局政府信息公开工作实现新突破。重点做好以下工作：

（一）充分利用我局行政审批事项集中办理平台作用，加大行政审批公开力度，充分利用“互联网+政务服务”，实现政务数据互联共享，让信息多跑路，群众少跑腿，更好助力审批服务能力提升。

（二）强化政务公开责任意识，树立“公开是原则、不公开是例外”的理念，紧紧把握社会公众关注的热点、难点问题，在态度上开诚布公、内容上全面准确及时做好主动公开政府信息发布工作，确保主动公开政府信息的时效性和便民性。

（三）加强对进驻窗口政府信息公开工作的沟通、指导和协调，保障政府信息公开的统一性协调性，为群众提供全方位、多层次的服务。

六、其他需要报告的事项

无。

聊城市行政审批服务局

2020年1月30日

2018年12月29日聊城市行政审批服务局正式挂牌成立，现将市行政审批服务局成立前原聊城市政务服务中心管理办的政府信息公开工作汇报如下：

     2018年，市政务服务中心管理办（以下简称中心）根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》要求，按照聊政机发〔2019〕2号《关于做好全市2018年度政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》文件要求，将政务信息公开工作纳入重要议事日程，以依法行政为准则，以“高效、便民、规范、廉洁”为宗旨，按照“阳光政务、用心服务”的理念，和依法公开、真实公正、讲求实效、利于监督的原则，结合中心工作实际，积极推进政务信息公开工作。现将2018年有关情况报告如下：

一、政府信息公开工作概述

2018年我中心认真贯彻中央和省、市关于政务公开工作的有关要求，坚持“公开为常态，不公开为例外”原则，不断完善政府信息公开相关配套制度，积极拓展政府信息公开的载体和形式，政府信息公开工作取得了明显成效。截至2018年12月31日，我中心在办公场所大屏幕、宣传栏、门户网站（www.zwzx.liaocheng.gov.cn）、市政府信息公开专栏发布信息累计12600余条，其中主动公开信息12500余条，依申请公开信息160余次，其中由政府转办申请1次，其他全部为中心办公场所的当面申请，中心已按相关规定全部答复。

    二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

聊城市政务服务中心作为政府对公民、法人和其他组织直接服务的载体平台，政府信息公开工作尤为重要。中心领导班子非常重视，成立了以中心主任李静为组长、分管副主任杨国勇为副组长，相关科室负责人、进驻窗口负责人为成员的领导小组，办公室为政府信息公开工作责任部门，负责具体事务。各进驻窗口指定专人通过中心OA办公系统负责信息采集，经统一审核后，立即发布。形成了领导亲自过问，工作人员具体落实、科室与窗口密切配合的工作局面。同时，中心制定了政府信息公开工作制度及计划，明确信息公开工作目标，通过一系列切实有效的措施，使政府信息公开工作做到环环相扣、有条不紊，保证中心信息公开工作顺利开展。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

（一）发布解读情况

2018年，为充分宣传中央、省、市“放管服”改革政策，展示我市“放管服”改革成果，回应办事群众和新闻舆论的关切，中心制定了政策解读工作制度，建立了政策解读相关工作小组，中心发布政策解读类信息20余篇，及时将“放管服”改革政策及权威解读在门户网站、微信、市政府网站公开专栏进行发布，方便广大群众及时了解；在中心网站设立了领导信箱、征集调查等互动交流专栏，及时回应社会关切，加强与办事群众互动交流。目的是让权力在阳光下运行，使人民群众充分享有知情权、参与权、监督权。

（二）回应社会关切情况

 2018年，为及时发布行政审批制度改革动态，中心通过新闻媒体、公共场所LED大屏及中心办公场所公开栏、网站等媒介，以新闻报道、动漫视频、电子公告、告知单、网文等形式，2018年发布信息300余次，确保企业与群众能够第一时间获取我市“放管服”改革动态，共享“放管服”改革红利。为方便办事群众，中心专门印制了《聊城市投资项目全程办理服务指南》、《聊城市“菜单式”联办指南》等一系列宣传册，供办事群主自行取阅。

（三）互动交流情况

    2018年中心主要负责人李静主任参加“行风热线”在线访谈1次，就热点问题进行了解读，并回答了群众提问。

  四、重点领域信息公开情况

为落实“放管服”改革政策，及时向社会公开本市审批改革情况，深入推进政务服务事项“一次办好”，会同市职能办集中办会，按照市县统筹、明确分工、统一标准的要求，组织市县两级部门统一了依申请政务服务事项，梳理了“一次办好”事项，按省要求拆分办理项，明确了“一次办好”实施路径，并组织市县、两级部署“一次办好”事项上网运行，截至目前，分两批公布了“一次办好”事项，市级1337项、县级平均1083项，实现办理项名称、申请材料、环节和流程、承诺完成时限“四统一”；梳理公布了“全市通办”事项85项。

为方便办事群众，宣传贴心帮办“一次办结”。市县两级政务服务中心均设置了免费帮办代办窗口，充实了服务力量，对在政务服务中心办理的所有事项，可以提供全程免费服务，主要包括受理咨询、协助准备材料、引导市民到相关窗口办理业务，以及协调解决群众办事过程中遇到困难和问题，帮助群众办事“一次办好”。

五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

（一）主动公开信息情况

中心充分发挥门户网站、市政府公开专栏、微信、自助设备、大屏等平台作用，凡中心需要公开的审批政策信息同时在平台发布，及时发布公开满足不同层次群众信息公开需要。主动全面地向公众公开了与行政审批相关的所有信息，不仅包括行政审批项目的名称、申报材料、收费及标准，而且将中心的各项创新举措，统一受理发证、帮办代办等工作，全部通过信息公开告知企业群众，方便其办理审批手续,所有部门全部印制了服务指南，方便群众办事查阅。

（二）发布平台建设情况

2018年中心加入了市政府统一建设的网站群，打通了信息共享，实现信息发布纳入市政府网站群统一管理。方便了公众查询、索取审批事项的办理条件、服务内容、审批办理等情况。另对官方微信公众平台进行了升级完善，添加自助服务设备并由专业人员进行维护，基本做到了日日更新。

（三）多种渠道公开，及时发布信息

中心政府信息公开主要渠道包括：中心办公场所（LED大屏、等离子显示器、服务指南）、中心网站、市政府信息公开专栏等。中心认真做好主动公开信息日常采集工作，确保及时更新相关信息。信息的发布做到中心办公场所和网站统一、同步，需要向社会广泛告知的信息及时通过新闻媒体进行发布。认真落实公文类信息目录备案工作。办事群众关注的许可审批进展、结果情况信息已实现每日实时采集、发布，并在中心场所的两块等离子显示器、LED屏、中心网站同步实时发布，2018年累计发布审批结果信息近12600条。

2018年，依托山东政务服务网，完善了预约办理、短信提醒、证照套打、并联审批等政务服务平台功能，推进“市区通行证”二维码证照的升级改造。梳理规范上网服务事项，推进六类行政权力事项及公共服务事项上网运行。高质量完成了政务服务平台完善提升试点及国家一体化在线平台试点工作。充分利用网上申报、物流寄送等服务方式，深化“最多跑一次”改革，减少群众跑腿次数。同时对部门间信息资源共享、交换和应用进行了积极探索，让办事企业和群众充分体验“互联网+政务服务”带来的便利。

通过聊城市政务服务平台，主动全面地向公众公开政务服务的相关信息，方便公众查询。公开市县两级行政审批清单、行政权力清单、部门责任清单；公开入驻网上政务大厅的市县两级行政许可部门的地址、联系电话、部门网站、服务事项等；提供市县两级行政许可权力事项的网上公示、网上预约、在线申报、过程查询、结果公示、咨询投诉等服务，公开行政权力事项的实施依据、受理条件、申报材料、办理流程、办理地点、咨询投诉电话等30余事项要素。截至目前，市县两级2018年度通过政务服务网共计办理行政许可事项18万余件，回复群众咨询3971条，发布通知公告、常见问题、政策法规等政务服务信息13157条。

     六、政府信息公开申请的办理情况

2018年，中心受理政府信息公开申请160余次，其中由政府转办申请1次、其他全部为中心办公场所的当面申请，中心已按相关规定全部答复。

七、政府信息公开收费及减免情况

我中心没有政府信息公开收费，也不存在收费减免情况。

八、因政府信息公开被举报申请行政复议、提起行政诉讼的情况

中心2018年没有出现因政府信息公开工作发生行政复议案件，也没有出现行政诉讼情况，政府信息公开工作总体进展顺利。

九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

中心公开的政府信息全部按照相关保密审查制度进行审核后发布， 在政府信息公开过程中，严格保密审查及监督检查，对信息公开申请中涉及政府机密信息的不予以公开；规范政府信息公开的审查程序，确保政府信息公开的过程中不出现泄密事件。

十、所属事业单位信息公开工作推进情况

中心所属事业单位聊城市公共资源交易中心建立了自己本单位网站，对本单位信息进行发布。

 十一、人大建议和政协提案办理情况

2018年，中心共承办受理市人大代表建议共计1件。

十二、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

中心虽然在政府信息公开工作方面取得了一定成绩，但和上级要求及群众的期望相比，还存在着一些问题和不足，主要是信息公开的内容有待进一步扩容和完善，信息公开的形式有待于创新和提高。

下一步，充分利用中心行政审批事项集中办理平台作用，加大行政审批公开力度，强化措施，积极改进。一是进一步提高思想认识，增强工作积极性、主动性。二是加强目录梳理，完善信息内容。理顺日常发布机制，加强内容审核，准确把握信息公开的内容、范围、形式和时间。三是要加强网络管理，提高服务功能。加强对进驻窗口政府信息公开工作的沟通、指导和协调，保障政府信息公开的统一性协调性，为群众提供全方位、多层次的服务。四是做好衔接工作。及时做好主动公开政府信息发布工作，确保主动公开政府信息的时效性和便民性，确保按《条例》要求做好政府信息公开工作。

聊城市行政审批服务局

                            2019年1月17日

    2017年，市政务服务中心管理办（以下简称中心）根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开》规定，按照《关于做好 2017年政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》（聊政机发〔2018〕3号）文件要求，将政务信息公开工作纳入重要议事日程，以依法行政为准则，以“高效、规范、便民、服务”为宗旨，按照“阳光政务、用心服务”的要求，和依法公开、真实公正、讲求实效、利于监督的原则，结合中心工作实际，积极推进政务信息公开工作。现将2017年有关情况报告如下：

一、政府信息公开工作概述

2017年在中心政府信息公开领导小组的领导下，依照《中心政府信息公开指南》及《中心政府信息公开目录》的要求，截至12月31日，我中心在办公场所、网站（www.lczwzx.gov.cn）、媒体、中国聊城（市政府信息公开系统www.liaocheng.gov.cn）等发布信息累计14494余条，其中主动公开信息10750余条，依申请公开信息3744余条(聊城市政务服务网3742条）。

    二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

市政务服务中心作为政府对公民、法人和其他组织直接服务的载体平台，政府信息公开工作尤为重要。中心领导班子非常重视，成立了以中心主任李静为组长、分管副主任杨国勇为副组长，相关科室负责人、进驻窗口负责人为成员的领导小组，中介机构监督科为政府信息公开工作责任科室，负责具体事务。各进驻窗口指定专人，负责信息的采集，经统一审核后，立即发布。形成了领导亲自过问，工作人员具体落实、科室与窗口密切配合的工作局面。同时，中心制订了相关工作计划，明确信息公开工作目标，拨付专款对中心网站进行了改版升级，信息发布纳入市政府网站群统一管理，通过一系列切实有效的措施，使政府信息公开工作做到环环相扣、有条不紊，保证了信息公开工作顺利开展。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

（一）发布解读情况

1.实行分领域统一受理。在原来统一受理发证中心的基础上，重新调整大厅布局，设立“投资项目服务区”、“市场准入服务区”、“综合服务区”，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，规范完善“一窗式”受理，在前台设置咨询、受理、传件、发证、EMS窗口，启用门禁系统，后台实行封闭式办公，实现了全部行政许可事项统一受理，统一发证契合度达80%以上。为方便办事群众，中心专门印制了《行政许可统一受理发证服务指南》，《网上自助申报宣传便笺本》，方便群众自行取阅。

2.完善中介超市建设规范中介服务行为。一是征集中介机构入驻。本着“非禁即入”的市场准入原则，面向全国征集资质等级、执业水平、资信度较高的中介机构入驻。截止目前，入驻中介服务事项16大类56项，入驻中介机构达342家。二是动态调整中介服务规范。配合各行业主管部门制定了统一的行政审批中介服务规范和标准，并实施动态管理。通过印制告知单、服务指南、户外大屏播放等方式，确保群众的知情权、监督权。（依据方便办事群众的宗旨及信息公开的要求并印制了2600余份中介服务事项告知单）截止目前，中介服务入驻事项调整2次，由48项更改为46项；服务时限压缩30% ，收费降低1/5。三是规范政府投资项目选取中介服务机构管理。对于投资少、尚未达到政府公开采购金额的（10万元以下可自主采购），推行网上中介服务网上随机选取、网上竞价等方式选择中介机构，较以往选取方式更加公开、公平、公正。截止目前，共完成网上随机抽取161次。

（二）回应社会关切情况

     2017年，及时发布行政审批制度改革动态，中心通过新闻媒体、公共场所LED大屏及中心办公场所公开栏、查阅处、网站等媒介，以新闻报道、动漫视频、电子公告、告知单、网文等形式，2017年发布信息200余次，确保企业与群众能够第一时间获取我市审批制度改革的动态，共享审批制度改革的红利。

（三）互动交流情况

     2017年中心主要负责人参加“行风热线”在线访谈2次，就热点问题进行了解读，并回答了群众提问。

四、重点领域信息公开情况

推进投资项目“联审联办”。按照《省委办公厅、省政府办公厅关于深化放管服改革进一步优化政务服务环境的意见》（鲁办发〔2017〕32号）要求，完善政务服务大厅服务功能，按照“应纳尽纳”原则，推进全部政务服务事项进厅：一是通过前期调研、摸清底数，全面梳理了投资项目涉及的政务服务事项；二是向相关部门发送政务服务事项表格进行确认；三是抓好落实，政务服务事项应进必进，底线高一点，步子稳一点，确保政务服务事项应进必进，力争投资项目40个工作日完成施工许可。