在山东开展企业从注册到清算全生命周期服务集成改革，是打造市场化法制化国际化营商环境，持续激发市场主体活力，推动高质量发展的重要举措。聊城市行政审批服务局作为全市“放管服”改革的前沿阵地，找准切入点，抓住关键点，聚力突破点，抓准做好自选动作，高标做优创新动作，牵头起草《聊城市企业全生命周期集成改革试点方案》，梳理30个市直部门的具体任务要求，细化办理场景，确定服务主题，全力推动企业全生命周期各项改革任务落地落细。

一、全市域试点率先突破

面对改革需求，聊城市行政审批服务局快速响应，积极联合人社、税务、资规、人行、市场监管局等有关部门，在全市域开展企业全生命周期15项改革任务试点全覆盖，实现了对聊城市企业全生命周期改革试点的率先突破。

二、独创式专区优势尽显

首创窗口式和开放式两种专区，优势互补、一体推进。依托单个事项办事窗口，通过加强资源融合、开展流程再造、创新服务模式，打造了专职、专属的“企业之家”——企业全生命周期开放式服务区，实现了“企业生命全周期”的闭环管理。协调人社、税务、不动产、涉及企业创业担保贷款的对口银行等单位进驻服务区，设置企业开办、企业准营、员工保障、公共就业、纳税服务等16个服务专窗，集中开展“一门、一窗、一网、一事、一链”全过程服务，实现了企业“进一门,跑一窗,办成事”。

三、场景式梳理独辟蹊径

全面梳理企业全生命周期15个阶段事项，对材料、表单、环节等进行整合、归并、精简、优化，对分散、独立的办理流程进行革命性再造，形成26个分类场景的特色“一件事”清单。打造“一链一策”，将企业开办、企业准营和员工保障三个“一件事”主题服务并入一个链条，制定员工保障“一件事”实施方案及服务指南，平均办理时间压缩40%，办事环节精简85%，减少4/5的跑动次数。将“公共就业专项服务”主题事项，细化为就业扶持补贴、创业扶持补贴和人才专项服务3个个性化场景，将人社部门就业创业优惠政策纳入企业开办“大礼包”，企业在开办阶段即可第一时间了解各种创业补贴申报、创业贷款等扶持政策。深化“政银合作”，设置专窗为小微企业提供创业担保贷款及贴息服务，形成产业服务“一站式”大格局，助力企业高质量发展。

企业全生命周期重要阶段“一件事”既是政府刀刃向内的集成改革，更是聊城市全面深化改革的一张靓丽名片。从谋思路、打基础，寻路径、求突破，到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难、多点突破，聊城市行政审批服务局始终保持改革定力，聚焦改革重点，汇聚改革合力。下一步，聊城市行政审批服务局将继续立足岗位职责，以企业群众需求为导向，全面试点改革、推开改革、深化改革，以新理念、新思路、新举措谱写改革新篇章。