党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出：“完善扩大消费长效机制，减少限制性措施，合理增加公共消费，积极推进首发经济。”所谓首发经济是指企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动的总称，涵盖了企业从产品或服务的首次发布、首次展出到首次落地开设门店、首次设立研发中心，再到设立企业总部的链式发展全过程。首发经济是一个地区商业活力、消费实力、创新能力、国际竞争力、品牌形象和开放度的重要体现，它具有时尚、品质、新潮等特征，是符合消费升级趋势和高质量发展要求的一种经济形态，已成为城市引领时尚潮流、挖掘消费潜力、激发商业活力的“流量密码”。

就我市而言，市委、市政府十分重视发展首发经济。张百顺市长在聊城市十八届人大四次会议上所作政府工作报告中指出，聊城坚持以高质量供给引领和创造新需求，加快补齐服务业短板，通过打造区域性物流枢纽、鼓励发展首店经济、实施新能源汽车下乡行动等措施，全面提振消费活力。2024年以来，全市6家企业的6项产品入选2024年度山东省首台(套)技术装备生产企业及产品名单，刚察青海湖藏羊牦牛肉聊城直营店、HARDY HARDY潮牌店等一批聊城首店陆续落户。与此同时，我市首发经济规模尚小，专项支持政策体系尚不完备，高能级品牌招引力度尚需加大，首发经济营商环境尚需优化等等。为此，就推进我市首发经济高质量发展提出以下建议。

一、出台首发经济专项支持政策。健全完善鼓励品牌企业在聊开设首店和开展首发、首秀、首展活动的政策体系，研究出台促进我市首发经济高质量发展的专项规划和配套政策，围绕首发、首店、首展、首秀、首会、首赛等维度出台促进聊城首发经济的实施方案，厘清首发经济的界定标准，明确鼓励对象、支持方式、资金安排等，特别是对高能级、高品质、高流量的国内外首发活动给予相应资金支持，对知名商业品牌首店设立、首店选址推广、首店发展环境等方面给予服务支持，为首发经济发展提供政策保障。

二、加大首发经济招引力度。加大品牌首店招引力度，加强对高能级品牌的招引，“一企一策”“一品牌一策”项目化引进国际名品、国潮精品等高能级品牌的首店，鼓励其在聊发布更多首创产品、开展首秀活动，持续发挥高能级品牌的示范作用和集聚效应，擦亮“水城首发”金字招牌。吸引更多话剧、音乐会、演唱会、脱口秀等文艺活动来我市首演、首秀，加大文艺演出投放密度。积极参加广交会、进博会、服贸会、消博会等国家级展会，招引国内外知名品牌、原创设计师品牌、本土品牌和潮牌在我市开设首店、旗舰店和体验店。

三、优化首发经济商业布局。将首发经济与城市定位、区域环境紧密结合，打造独具特色的城市品牌商圈，形成更具吸引力的首发平台。加强传统产业与首发经济的融合互促，培育优势产业“首发思维”，鼓励链主企业持续加大研发投入、提升创新能力，在高端装备、先进材料、生物医药领域的产品发布等方面创造首发机遇，让特色产业成为聊城首发经济发展的“底座”。进一步优化商业布局，“一圈一案”推动重点商圈提档升级，发展“首店+文创”“首店+夜经济”等模式，实现传统商圈首发经济蓬勃发展。培育“首店+文旅+商圈”新模式，吸引更多国内外零售业、娱乐业、餐饮业等知名品牌在聊城开设“首店”，打造“流量密码”，提升区域商业首位度，发挥品牌与区域价值结合的最大化效能。创新首发经济场景，设立新品发布周，创造条件利用老旧厂房、城市公园、草坪广场等开放空间打造创意市集、露营休闲区，叠加新品发布等活动，形成首发经济规模效应，激活消费市场潜能。

四、做优首发经济营商环境。将首发经济纳入“高效办成一件事”改革，线下设置“首发经济一类事”办理专窗，线上开设“首发经济一类事”办事入口，对品牌首店入驻中所涉及的项目选址、注册登记等事项开通绿色服务通道，实现营业执照、银行开户、税务办理等关联事项一站式办理，金融、法律、招工等增值服务一站式供给，持续增强聊城对品牌企业开展首发行为的城市吸引力。建立健全首发运营服务体系，以政府部门为主导，联合高等学校、商业地产服务机构、宣传推介平台等，通过线上线下相结合，针对品牌企业的首店开业、首创发布等，从简化审批流程、供给专业人才、优惠场地租金、扩大品牌影响等方面提供专业化、标准化的配套服务，为品牌首发和企业发展营造暖心又舒心的氛围环境。