2018年12月29日聊城市行政审批服务局正式挂牌成立，现将市行政审批服务局成立前原聊城市政务服务中心管理办的政府信息公开工作汇报如下：

     2018年，市政务服务中心管理办（以下简称中心）根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》要求，按照聊政机发〔2019〕2号《关于做好全市2018年度政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》文件要求，将政务信息公开工作纳入重要议事日程，以依法行政为准则，以“高效、便民、规范、廉洁”为宗旨，按照“阳光政务、用心服务”的理念，和依法公开、真实公正、讲求实效、利于监督的原则，结合中心工作实际，积极推进政务信息公开工作。现将2018年有关情况报告如下：

一、政府信息公开工作概述

2018年我中心认真贯彻中央和省、市关于政务公开工作的有关要求，坚持“公开为常态，不公开为例外”原则，不断完善政府信息公开相关配套制度，积极拓展政府信息公开的载体和形式，政府信息公开工作取得了明显成效。截至2018年12月31日，我中心在办公场所大屏幕、宣传栏、门户网站（www.zwzx.liaocheng.gov.cn）、市政府信息公开专栏发布信息累计12600余条，其中主动公开信息12500余条，依申请公开信息160余次，其中由政府转办申请1次，其他全部为中心办公场所的当面申请，中心已按相关规定全部答复。

    二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

聊城市政务服务中心作为政府对公民、法人和其他组织直接服务的载体平台，政府信息公开工作尤为重要。中心领导班子非常重视，成立了以中心主任李静为组长、分管副主任杨国勇为副组长，相关科室负责人、进驻窗口负责人为成员的领导小组，办公室为政府信息公开工作责任部门，负责具体事务。各进驻窗口指定专人通过中心OA办公系统负责信息采集，经统一审核后，立即发布。形成了领导亲自过问，工作人员具体落实、科室与窗口密切配合的工作局面。同时，中心制定了政府信息公开工作制度及计划，明确信息公开工作目标，通过一系列切实有效的措施，使政府信息公开工作做到环环相扣、有条不紊，保证中心信息公开工作顺利开展。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

（一）发布解读情况

2018年，为充分宣传中央、省、市“放管服”改革政策，展示我市“放管服”改革成果，回应办事群众和新闻舆论的关切，中心制定了政策解读工作制度，建立了政策解读相关工作小组，中心发布政策解读类信息20余篇，及时将“放管服”改革政策及权威解读在门户网站、微信、市政府网站公开专栏进行发布，方便广大群众及时了解；在中心网站设立了领导信箱、征集调查等互动交流专栏，及时回应社会关切，加强与办事群众互动交流。目的是让权力在阳光下运行，使人民群众充分享有知情权、参与权、监督权。

（二）回应社会关切情况

 2018年，为及时发布行政审批制度改革动态，中心通过新闻媒体、公共场所LED大屏及中心办公场所公开栏、网站等媒介，以新闻报道、动漫视频、电子公告、告知单、网文等形式，2018年发布信息300余次，确保企业与群众能够第一时间获取我市“放管服”改革动态，共享“放管服”改革红利。为方便办事群众，中心专门印制了《聊城市投资项目全程办理服务指南》、《聊城市“菜单式”联办指南》等一系列宣传册，供办事群主自行取阅。

（三）互动交流情况

    2018年中心主要负责人李静主任参加“行风热线”在线访谈1次，就热点问题进行了解读，并回答了群众提问。

  四、重点领域信息公开情况

为落实“放管服”改革政策，及时向社会公开本市审批改革情况，深入推进政务服务事项“一次办好”，会同市职能办集中办会，按照市县统筹、明确分工、统一标准的要求，组织市县两级部门统一了依申请政务服务事项，梳理了“一次办好”事项，按省要求拆分办理项，明确了“一次办好”实施路径，并组织市县、两级部署“一次办好”事项上网运行，截至目前，分两批公布了“一次办好”事项，市级1337项、县级平均1083项，实现办理项名称、申请材料、环节和流程、承诺完成时限“四统一”；梳理公布了“全市通办”事项85项。

为方便办事群众，宣传贴心帮办“一次办结”。市县两级政务服务中心均设置了免费帮办代办窗口，充实了服务力量，对在政务服务中心办理的所有事项，可以提供全程免费服务，主要包括受理咨询、协助准备材料、引导市民到相关窗口办理业务，以及协调解决群众办事过程中遇到困难和问题，帮助群众办事“一次办好”。

五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

（一）主动公开信息情况

中心充分发挥门户网站、市政府公开专栏、微信、自助设备、大屏等平台作用，凡中心需要公开的审批政策信息同时在平台发布，及时发布公开满足不同层次群众信息公开需要。主动全面地向公众公开了与行政审批相关的所有信息，不仅包括行政审批项目的名称、申报材料、收费及标准，而且将中心的各项创新举措，统一受理发证、帮办代办等工作，全部通过信息公开告知企业群众，方便其办理审批手续,所有部门全部印制了服务指南，方便群众办事查阅。

（二）发布平台建设情况

2018年中心加入了市政府统一建设的网站群，打通了信息共享，实现信息发布纳入市政府网站群统一管理。方便了公众查询、索取审批事项的办理条件、服务内容、审批办理等情况。另对官方微信公众平台进行了升级完善，添加自助服务设备并由专业人员进行维护，基本做到了日日更新。

（三）多种渠道公开，及时发布信息

中心政府信息公开主要渠道包括：中心办公场所（LED大屏、等离子显示器、服务指南）、中心网站、市政府信息公开专栏等。中心认真做好主动公开信息日常采集工作，确保及时更新相关信息。信息的发布做到中心办公场所和网站统一、同步，需要向社会广泛告知的信息及时通过新闻媒体进行发布。认真落实公文类信息目录备案工作。办事群众关注的许可审批进展、结果情况信息已实现每日实时采集、发布，并在中心场所的两块等离子显示器、LED屏、中心网站同步实时发布，2018年累计发布审批结果信息近12600条。

2018年，依托山东政务服务网，完善了预约办理、短信提醒、证照套打、并联审批等政务服务平台功能，推进“市区通行证”二维码证照的升级改造。梳理规范上网服务事项，推进六类行政权力事项及公共服务事项上网运行。高质量完成了政务服务平台完善提升试点及国家一体化在线平台试点工作。充分利用网上申报、物流寄送等服务方式，深化“最多跑一次”改革，减少群众跑腿次数。同时对部门间信息资源共享、交换和应用进行了积极探索，让办事企业和群众充分体验“互联网+政务服务”带来的便利。

通过聊城市政务服务平台，主动全面地向公众公开政务服务的相关信息，方便公众查询。公开市县两级行政审批清单、行政权力清单、部门责任清单；公开入驻网上政务大厅的市县两级行政许可部门的地址、联系电话、部门网站、服务事项等；提供市县两级行政许可权力事项的网上公示、网上预约、在线申报、过程查询、结果公示、咨询投诉等服务，公开行政权力事项的实施依据、受理条件、申报材料、办理流程、办理地点、咨询投诉电话等30余事项要素。截至目前，市县两级2018年度通过政务服务网共计办理行政许可事项18万余件，回复群众咨询3971条，发布通知公告、常见问题、政策法规等政务服务信息13157条。

     六、政府信息公开申请的办理情况

2018年，中心受理政府信息公开申请160余次，其中由政府转办申请1次、其他全部为中心办公场所的当面申请，中心已按相关规定全部答复。

七、政府信息公开收费及减免情况

我中心没有政府信息公开收费，也不存在收费减免情况。

八、因政府信息公开被举报申请行政复议、提起行政诉讼的情况

中心2018年没有出现因政府信息公开工作发生行政复议案件，也没有出现行政诉讼情况，政府信息公开工作总体进展顺利。

九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

中心公开的政府信息全部按照相关保密审查制度进行审核后发布， 在政府信息公开过程中，严格保密审查及监督检查，对信息公开申请中涉及政府机密信息的不予以公开；规范政府信息公开的审查程序，确保政府信息公开的过程中不出现泄密事件。

十、所属事业单位信息公开工作推进情况

中心所属事业单位聊城市公共资源交易中心建立了自己本单位网站，对本单位信息进行发布。

 十一、人大建议和政协提案办理情况

2018年，中心共承办受理市人大代表建议共计1件。

十二、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

中心虽然在政府信息公开工作方面取得了一定成绩，但和上级要求及群众的期望相比，还存在着一些问题和不足，主要是信息公开的内容有待进一步扩容和完善，信息公开的形式有待于创新和提高。

下一步，充分利用中心行政审批事项集中办理平台作用，加大行政审批公开力度，强化措施，积极改进。一是进一步提高思想认识，增强工作积极性、主动性。二是加强目录梳理，完善信息内容。理顺日常发布机制，加强内容审核，准确把握信息公开的内容、范围、形式和时间。三是要加强网络管理，提高服务功能。加强对进驻窗口政府信息公开工作的沟通、指导和协调，保障政府信息公开的统一性协调性，为群众提供全方位、多层次的服务。四是做好衔接工作。及时做好主动公开政府信息发布工作，确保主动公开政府信息的时效性和便民性，确保按《条例》要求做好政府信息公开工作。

聊城市行政审批服务局

                            2019年1月17日