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2014年,市政务服务中心管理办(以下简称中心)根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开》要求,按照鲁政办发﹝2014﹞8号及鲁政办发﹝2014﹞22号文件要求,将政务信息公开工作纳入重要议事日程,以依法行政为准则,以“高效、规范、便民、服务”为宗旨,按照“阳光政务、用心服务”的要求,和依法公开、真实公正、讲求实效、利于监督的原则,结合中心工作实际,积极推进政务信息公开工作。现将2014年有关情况报告如下:
一、政府信息公开工作概述
2014年在中心政府信息公开领导小组的领导下,依照《中心政府信息公开指南》及《中心政府信息公开目录》的要求,截至12月31日,我中心在办公场所、对外网站(http://zwzx.liaocheng.gov.cn/)、市政府信息公开系统发布信息累计11904余条,其中主动公开信息11873余条,依申请公开信息31余条。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
市政务服务中心作为政府对公民、法人和其他组织直接服务的载体平台,政府信息公开工作尤为重要。中心领导班子非常重视,成立了以中心主任为组长、分管副主任为副组长,相关科室负责人、进驻窗口负责人为成员的领导小组,督促检查科为政府信息公开工作责任部门,负责具体事务。各进驻窗口指定专人,负责信息的采集,经统一审核后,立即发布。形成了领导亲自过问,工作人员具体落实、科室与窗口密切配合的工作局面。同时,中心制订了相关工作计划,明确信息公开工作目标,拨付专款对中心网站进行了改版升级,打通与市政府网站的信息共享,信息发布纳入市政府网站群统一管理,在经费方面向信息公开工作倾斜,通过一系列切实有效的措施,使政府信息公开工作做到环环相扣、有条不紊,保证了信息公开工作顺利开展.
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
(一)发布解读情况
2014年,为了实现企业注册便利快捷,市政务服务中心通过对企业登记实行联审联办,创新实施了“四证联办”。
2014年,中介机构及行业协会逐步去“行政化”、“垄断化”,与审批相关的中介机构统一纳入市政务服务中心,建立公平、竞争、规范、高效的中介服务超市,进一步完善“一站式”审批服务链条,真正实现审批服务提质提速。
(二)回应社会关切情况
2014年,及时发布行政审批制度改革动态,中心通过新闻媒体、公共场所LED大屏及中心办公场所公开栏、查阅处、网站等媒介,以新闻报道、动漫视频、电子公告、告知单、网文等形式,2014年发布信息100余次,确保企业与群众能够第一时间获取我市审批制度改革的动态,共享审批制度改革的红利。
(三)互动交流情况
2014年,通过中心网站互动平台受理咨询业务31件。主要负责主任参加“行风热线”在线访谈2次,“四德建设进行时”大型直播活动走进政务服务中心。
四、重点领域信息公开情况
2014年,中心围绕全市经济发展大局,着力优化经济发展软环境。通过持续精简事项,优化审批流程,规范收费,在全省及周边地区动态保持行政审批项目最少、速度最快、收费最低。截止目前,市级行政审批保留事项95项。为及时发布行政审批制度改革动态,中心通过新闻媒体、公共场所LED大屏及中心办公场所公开栏、查阅处、网站等媒介,以新闻报道、动漫视频、电子公告、告知单、网文等形式,2014年发布信息100余次,确保企业与群众能够第一时间获取我市审批制度改革的动态,共享审批制度改革的红利。
五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
(一)主动公开信息情况
主动全面地向公众公开了与行政审批相关的所有信息,不仅包括行政审批项目的名称、申报材料、收费及标准,而且将中心的各项创新举措,联审联办、“同城一地”等工作,全部通过信息公开告知企业群众,方便其办理审批手续。在固定资产投资、工商注册等领域,中心充分利用行政许可审批集中办理、信息聚集的优势,召集工作人员收集整理相关信息,编制“固定资产投资”、“工商注册”专题办理指南,主动公开申报材料、办理流程、收费依据及标准。同时,中心在办公场所开辟专区(政府信息文件查阅处),提供政府近期文件、档案的查询,便于办事群众查询、索取。全年接待查询对象30余次,内容主要集中在土地综合整治、房屋拆迁补偿、建设规划等方面,针对这一情况,中心及时收集整理相关方面的政策30余件,通过LED显示大屏、告知单等形式主动公示,便于公众查询。
(二)发布平台建设情况
为便于公众查询、索取审批事项的办理条件、服务内容、审批办理等情况,中心拨付专款对原网站进行升级改造,将审批事项依照公众关注情况,梳理整合成相关主题,以场景化、问题引导式方式提供服务。同时打通与市政府网站的信息共享,实现信息发布纳入市政府网站群统一管理。
(三)多种渠道公开,及时发布信息
中心政府信息公开主要渠道包括:中心办公场所(LED大屏、等离子显示器、服务指南、收费一本通)、中心网站、市政府信息公开平台等。中心认真做好主动公开信息日常采集工作,确保及时更新相关信息。信息的发布做到中心办公场所和网站统一、同步,需要向社会广泛告知的信息及时通过新闻媒体进行发布。认真落实公文类信息目录备案工作。办事群众关注的许可审批进展、结果情况信息已实现每日实时采集、发布,并在中心场所的两块等离子显示器、LED屏、中心网站同步实时发布,2014年累计发布审批结果信息近11500条。
六、政府信息公开申请的办理情况
2014年,中心受理政府信息公开申请40余次,其中由政府转办申请1次、其他全部为中心办公场所的当面申请,中心已按相关规定全部答复。中心所受理政府信息公开申请全部为行政许可审批相关信息,主要集中在许可审批的设定及收费,尤其集中在相关固定资产投资、工商注册领域,中心充分利用行政许可审批集中办理平台的优势,召集相关领域业务人员收集整理相关信息,编译、印制“固定资产投资”、“工商注册”全程办理服务指南,内容涉及相关领域全部行政许可审批事项的办理流程、提交材料、收费依据及标准,便于办事群众查询、索取。

七、政府信息公开保密审查及监督检查情况
2014年,中心重新修改完善了《中心政府信息公开制度》、《中心政府信息公开保密审查制度》等制度,中心公开的政府信息全部按照相关保密审查制度进行审核后发布,为了保证制度的贯彻和落实,中心组织相关人员不定期进行检查,及时发现问题,及时解决问题。
九、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
行政服务中心虽然在政府信息公开工作方面取得了一定成绩,但和上级要求及群众的期望相比,还存在着一些问题和不足,主要是信息公开的内容有待进一步扩容和完善,信息公开的形式有待于创新和提高。
下一步,充分利用中心行政审批事项集中办理平台作用,加大行政审批公开力度,强化措施,积极改进。一是进一步提高思想认识,增强工作积极性、主动性。二是加强目录梳理,完善信息内容。理顺日常发布机制,加强内容审核,准确把握信息公开的内容、范围、形式和时间。三是要加强网络管理,提高服务功能。加强对进驻窗口政府信息公开工作的沟通、指导和协调,保障政府信息公开的统一性协调性,为群众提供全方位、多层次的服务。四是做好衔接工作。及时做好主动公开政府信息发布工作,确保主动公开政府信息的时效性和便民性,确保按《条例》要求做好政府信息公开工作。
市政务服务中心管理办公室
2014.12.31
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