领导解读:全面提升依法履职能力是法治政府建设的重要内容,请问围绕行政审批提质增效、优化法治营商环境,行政审批部门有哪些具体安排和举措?
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答:目前,市行政审批局集中实施市本级包括市场准入、工程建设等九大领域140项行政许可,61项其他权利事项,是法治政府建设的重要参与者和坚定践行者。今年是市委确定的“聚力攻坚突破年”,市行政审批局以法治思维推动改革、用法治方式优化审批,努力提升行政执法能力,全力打造“审批流程最简、办事效率最高、服务水平最优”的法治化营商环境。
一是全面实施清单管理。配合市政府办公室,深化行政许可事项清单管理,开展政务服务事项标准化提升,推进事项办理“标准规范、四级统一”。全面实施市场准入负面清单制度,严格执行“全国一张清单”管理模式,推动市场准入“非禁即入”普遍落实。根据国家、省负面清单情况,进一步健全完善与之相适应的准入机制、审批机制等,系统集成推进市场准入制度改革,逐步推动清单事项实现网上办理。配合相关部门开展市场准入壁垒排查清理,建立健全市场准入壁垒排查机制,完善经营主体对隐形壁垒的意见反馈渠道和处理回应机制,努力营造稳定公平、透明可预期的营商环境。
二是全面深化集成改革。坚持系统集成、协同规范,持续推动“高效办成一件事”。坚持数据赋能,加快重点项目全周期协同管理系统建设,发挥项目策划引领作用,强化审批清单、问题清单、要素清单等“三张清单”梳理,完善手机客户端功能,实现重点项目在线策划、跟踪督办、全流程管理,服务项目高效落地。坚持场景赋能,在全面落地国家2024年“高效办成一件事”13项重点事项基础上,结合我市实际,不断拓展地名核准一件事、涉水审批一件事、城市更新一件事、“园区事、园区办”等主题服务场景,充分发挥“一窗受理、一网协同”双路径,持续提升企业群众办事便利度。坚持融合赋能,推动服务主体融合、审批方式融合,提升审批效能。探索“政务+金融”无纸化开户服务,将电子营业执照作为企业合法身份证明,应用电子签名,实现开户纸质材料“免提交”、开户进度随时查、开户全程“指尖办”。探索股权继承“承诺+公示”简易办,对因继承变更股权(出资)当事人申请办理登记的,通过“承诺+公告”方式提交亲属关系证明等材料,免于提交经公证的继承证明材料。
三是全面推动服务升级。全面塑强“聊·诚办”政务服务品牌,持续提升“通办、同办、快办、易办”的一体化政务服务供给能力。在线下,加快现代政务综合体建设,推动市本级事项“一门办理”,从企业群众视角,实现引导服务、智能填报、自助办理;从管理者视角,实现智慧管理、云上勘验、可视化检测,为政务服务提速。在线上,深化数字化流程再造,提升智慧导服“总客服”的效能,推进政务地图全覆盖,强化材料复用提取,完善移动审批场景布局,实现“智慧导服全时办”、“单个事项智慧办”、“随时随地掌上办”,切实优化企业群众办事体验。
总之,市行政审批局将全面践行市委“6293”工作思路,聚力攻坚突破、强化责任担当,为加快法治政府建设、打造人民满意型政府贡献行政审批力量。
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