聊城市行政审批服务局市场准入审批科宋杰科长解答：

2023年以来，市行政审批局以培强经营主体为引领，以打造“诚·兴业”品牌为抓手，加强统筹谋划，深化资源融合，推动制度创新，实现涉企服务“集约化、场景化、智能化、便捷化”，持续激发市场活力和高质量发展动能。全市全年新增经营主体103077户，同比增长6.57%。

一、以制度建设、优化服务、数据赋能为主线，推动涉企效能实现新跃升

一是推进制度创新。起草完成《企业全生命周期集成服务工作指南》山东省地方标准并召开专家审查现场会，提升涉企服务标准化水平。相关做法被市场监管总局及《山东省优化营商环境推进政府职能转变简报》推广。二是优化服务模式。夯实“六专”服务，做优“一中心多支点全链条”审批模式，提升集成服务便利化水平。全市设置企业驿站1500个，部署服务专线48条、流动专车12辆、自助专区58个、线下专区72个、服务专员276名，上门服务3943件次，解答问题53969个，自助办结370826件，就近办29.8万件。三是强化数据赋能。建成网络在线、语音热线和现场机器人三个场景的智能导服系统，提升集成服务智能化水平。典型案例获中国新型智慧城市创新应用大赛“智成奖”。

二、以守正创新、真抓实干、品牌升级为引领，推动商事改革实现新跃升

一是丰富准入品牌内涵。推行“集群注册”登记，放宽“一照多址”适用范围，节省企业成本3000余万元；首创农民专业合作社登记“集体领办、聚群登记、首贷支持”三大机制，获农业部简报推广。二是夯实准营服务体系。首推“代位变更”，上线智能表单系统，形成跨省迁移零见面、证照联办全程网办等多个全省率先。三是畅通歇业帮扶路径。建立歇业信息共享机制，完善配套措施，相关做法在《山东省优化营商环境推进政府职能转变简报》推介。

三、以试点先行、强化供给、助企发展为导向，推动审批服务实现新跃升

一是积极承接试点。承接并完成8项国家级及省级试点，典型经验全省推广。试点经营主体住所标准化登记，上线全市统一的数据管理平台，健全“1234”工作体系，提升登记标准化水平。试行股权变更“e网办”，实现自然人股权变更低风险涉税事项与商事登记同步办结。二是加大政策供给。印发《关于支持个体工商户发展的若干措施》，开展专项行动，优化“个转企”服务，促进个体工商户高质量发展。

2024年，市行政审批局将继续锚定“走在前、开新局”目标定位，以服务全国统一大市场建设为统领，聚焦“高效办成一件事”，站稳企业群众立场，紧盯企业群众需求，强化有解有效思维，在全国率先试点取消纸质营业执照、企业迁移登记与税务迁移登记同步办理、企业注销社保联检等改革，全力推进绿色低碳高质量发展。