主持人：李局长，您好。欢迎再次来到节目现场，和各位朋友打声招呼。

李瑛：主持人好！各位听众朋友、观众朋友们大家好！很高兴再次来到聊城市广播电视台参加《12345市民热线•政风行风》，与大家进行直接的沟通和交流。在此我代表聊城市行政审批服务局全体工作人员向广大人民群众，向多年来一直关心支持我们工作的各级领导表示衷心的感谢。同时也欢迎大家拨打直播间热线电话与我们进行交流和沟通，我们将对您提出的问题进行认真研究解决。

主持人：现在全国很多地市为提升审批服务水平及效能，实现企业和群众“好办事、能办事、办成事”，推出了“就近办”改革，那我们局在推进企业群众“就近办”方面又有哪些举措。

李瑛：这个问题请政务服务管理科陈琳科长为广大听众做介绍。

陈琳：好的。近年来，市行政审批局持续推进政务服务便利化，通过线下、线上融合，梳理公布“就近办”事项388项，让企业群众更多的事可以“就近办”“见门口可办”。

（一）持续推进“三集中、三到位”，实现政务服务“一门办”。截至目前，除一些涉密、维稳事项不宜进厅外，25个部门的947项已纳入市政务服务中心集中办理。另外有30项省级委托收件事项、53项便民服务事项也纳入市政务服务中心办理，总计进厅事项1030项。行政许可事项进驻率达90%以上。

（二）加快网上站点建设，强化“一网通办”。按照“三级七同”的要求，组织县（市、区）行政审批局推进基层便民服务中心事项标准化梳理及网上站点建设工作。持续优化完善系统功能，整合了8个网上办事入口，开设“秒批秒办”专栏，完成了“一业一证”运行平台开发部署。

（三）落实“市县同权”改革，深化“就近办”。市行政审批局综合运用直接下放、委托下放、下放实质性审核权等方式，将131项市级行政许可权力调整到县级实施，占部门全部事项的72%，是全市调整事项最多的部门，基本实现行政审批局系统“市县同权”。

（四）完善基层政务服务体系建设，实现“家门口办”。督促将111项乡镇事项纳入乡镇便民服务中心集中办理、76项村（社区）事项纳入村（社区）便民服务站集中办理，建立了全市统一的10项基层便民服务中心办事制度，组织编制了111件颗粒化服务指南，提高了基层标准化水平，让不同区域的基层百姓享受同质同效的政务服务，实现“小事不出村、大事不出镇”。

主持人：我们知道我市现在正在推广电子证照的使用，今年我市也承接了全省电子证照应用的试点工作，那么这项工作进展情况如何？又给群众办事过程中带来哪些便利呢？

李瑛：这个问题由平台建设维护中心殷会刚主任为广大听众做介绍。

殷会刚：2020年以来，根据省政府相关工作要求，聊城市行政审批局承接了全省电子证照应用试点工作中3个应用场景的试点任务，并以试点为契机，开展了全审批业务领域电子证照应用工作，大力推广电子证照和电子证明服务。一是全面梳理许可证照,完成了全审批业务领域85类证照的模板信息采集、证照电子影像化、证照模板制作等工作。二是率先依托省电子印章系统完成了62枚行政审批电子印章制作及关联工作，截至11月底共计同步制发纸质证照与电子证照8299件次。三是全面推广电子身份证信息应用。目前办事群众来大厅办理业务时，可通过微信小程序、支付宝小程序、“爱山东”APP等途径，出示电子身份证或电子营业执照，效力与出示实体证照相同，即实现了办事过程中个人身份证、企业营业执照的实体证照免提交、证照信息的自动填充。

主持人：殷主任，作为网上政务服务的一个重要平台及窗口，今年的聊城市政务服务网建设，又有哪些举措呢？

殷会刚：2020年以来，我局紧紧围绕办事群众需求，积极开展政务服务平台优化升级工作。一是优化网站布局。对山东政务服务网（聊城站）优化页面改版升级，将涉及面广、群众办理量大、老百姓最为需要和关注的内容放在醒目位置，让用户“一目了然，一次发现，一次点击，一键开启”。二是完善申报指引教程，制作发布《业务申报服务指南》《登录账号服务指南》，讲解业务的申报流程，同时在微信公众号上同步宣传推广。三是增设了“秒批”服务专栏，汇聚了涉及住房公积金、人社、供电、供水、税务、医疗保障等六个领域的50项“秒批”业务，实现网上申请、自助受理、即时办理。四是搭建了“复工复产服务”专栏，设置“政策解读”“综合服务”“政务服务”三个版块，汇聚最新政策服务、疫情防控动态、健康常识等综合信息，助力企业一手抓疫情防控，一手抓复工复产。

主持人：李局长，今年是全省“重点工作攻坚年”，也是深入推进“一次办好”优化营商环境工作的攻坚年，我们行政审批局作为“一次办好”工作的重要承担者，今年我们在“一次办好”改革方面都开展了哪些工作？

李瑛：市行政审批局在全面抓好省级文件落实的基础上，以制度创新和流程再造为抓手，积极推进改革探索和服务创新，实现了政务服务“六个一”。

（一）“一单办”。对依申请政务服务事项进行定制服务，在山东省政务服务平台（聊城站）发布了“马上办”、“网上办”、“就近办”、“一次办”等“四办”清单，梳理公布了全市通办清单、不见面审批清单、告知承诺制事项清单、容缺受理清单等特色清单。各种清单的公布不仅是对政务服务工作的优化，也是对企业群众的承诺，实现了事项清、底子明，群众可查易查、可取能用。

（二）“一门办”。即实现群众“进一扇门”办理所有政务服务事项。市县两级推进“三集中三到位”，除部门专厅办理的、已实现全程网办的、涉密及场所原因暂不进厅的，其他事项全部纳入政务服务大厅集中办理。

（三）“一章办”。市级分3批将八大领域183项行政许可事项、县级将203项事项划转至行政审批局集中办理，基本实现划转领域市县相对统一、县县基本一致。

（四）“一窗办”。即进入政务服务大厅的事项在各个窗口均能受理办理，群众办事不再往返跑找窗口。以市级政务服务大厅为例，通过改革，前台受理窗口减少了57%，设置了全领域无差别综合受理窗口11个，综合出件窗口2个，进厅的所有政务服务事项均实现综合受理、统一出件，办事效率整体提速1-2个工作日。

（五）“一网办”。即不断完善山东政务服务“一网通办”总门户功能。随着“放管服”改革的深入，信息化技术应用的重要性越发凸显，也制约着“互联网+政务服务”向更宽领域、更深层次迈进。我局通过提升事项网办深度、提升网上办事能力、健全审管互动机制和平台等工作，提升“放管服”改革的整体成效。

（六）“一链办”。即以群众眼中的一件事为标准，通过流程优化、材料整合，让企业群众一次申请提交、整链条办理相关事项。截至目前，共办结“一链办理”事项3万余例，相关做法列入省政府优化营商环境工作典型案例。

主持人：群众利益无小事。近年来我们市行政审批局在推进审批流程再造，方便企业群众办事，提升政务服务便利度方面都开展了哪些工作？

李瑛：这个问题请市行政审批局党组成员、公共资源交易中心徐慧莹主任为广大听众做介绍。

徐慧莹：市行政审批局始终坚持群众立场，聚焦企业群众办事的难点、堵点，推进审批流程再造，实现了划转事项从“物理聚合”到“化学融合”的转变，有效提升了审批服务集中办理的质量和效率，增强了群众的获得感。

（一）聚焦“办事简”，持续推进“三压缩”。按照“边承接、边优化”的原则，持续对划入事项实施申请材料、审批流程、办理时限“三压缩”，压缩率均达到50%以上。2020年，积极承接省级告知承诺制改革试点，推行“信用+审批”模式，通过加强信用核查、履行一次性告知、强化审管衔接，对90个事项实行了容缺办理，48个事项实行了容缺受理，占所有事项的73.4%，最大程度扩展了办理深度，提升了审批效能，简化了办理手续。

（二）聚焦“办事优”，全面实施“一窗受理”。在全省率先推进全领域无差别“一窗受理”改革，建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的无差别“一窗受理”模式，前台受理窗口由88个减少为38个，减少了57%，实现了进厅事项“一窗通办”，受理效率平均提速50%以上。2020年，市行政审批局“一窗受理”标准化提升工作通过了省标准化验收，“一窗受理”规范化、标准化实现再提升。同时，完善了帮办代办服务体系，建立了市、县、乡、村四级覆盖的帮办代办服务队伍，实施了延时服务、联动服务、远程服务、上门服务、重点帮办等特色服务。

（三）聚焦“办事快”，再造群众眼中“一件事”。针对群众办一件事多头跑、流程繁、材料重复提交、信息重复填写等突出问题，梳理形成了201项“主题式”服务和高频事项，绘制了优化流程图，制作了服务清单，通过整合一表申请表单、搭建一链办理双平台，形成“一次告知、一单申报、一表申请、一套材料、一个窗口、一网通办、一同核查、一并审批、一档管理、一次办好”的审批模式，在全省率先实现了“一链办理”的“一网通办”。截至目前，共办结“一链办理”事项3万余例，相关做法列入了省政府优化营商环境工作典型案例。

主持人：企业开办指标是一个地方营商环境优劣的风向标。去年聊城市打造了企业开办“3012”聊城品牌，并在2019年全省营商环境考核中取得了全省第3名的好成绩。今年，市行政审批局在优化企业开办方面，又有哪些新举措呢？ 

李瑛：这个问题请市行政审批局四级调研员冯磊局长为广大听众做介绍。

冯磊：今年聊城打造了“零材料”提交、“零成本”开办、“零距离”服务、“零见面”审批，一个环节办理、最快20分钟内办结的“4012”服务新名片。通过全程电子化登记和电子身份证、电子营业执照应用助力“零材料”提交；印章免费刻制、税控设备（含首年服务费）免费赠送、电子印章免费赠送、双向免费寄递服务、免费打印复印服务、免费帮办代办及一年“免单式”法律服务推进“零成本”开办；以“智能秒批”、“全程网办”、“微信掌上办”和“非接触式”发票申领等智能化手段和双向免费寄递、免费远程帮办代办服务推进“零见面”审批；设置重点项目、特殊群体和高层次人才企业开办“绿色通道”，市、县、乡（镇）、村四级帮办代办体系，“政银合作”和“异地通办”提供“零距离”服务；通过推出“周末无休”、企业开办“一号通”服务、企业开办“异地通办”、对符合条件的企业落实“一链办理”“一业一证”实现“准入又准营”等服务，大大提升企业开办便利度。同时，聊城市为新开办企业统一赠送印章材质统一升级为回墨材质；9月初，全市赠送印章数量统一为5枚（公章、法人章、财务章、发票专用章和合同章），高唐县率先落实向个体工商户赠送一套印章。这一系列举措，极大地提高了企业开办便利度,降低了企业开办成本,充分激发了市场活力,提升了企业获得感。

4月份以来，600余家法人出资企业通过全程电子化登记精简材料2000余件，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。9月份，我市已实现智能“秒批”设备全覆盖和商事登记“掌上办”正式上线运行，通过“智能秒批”、“全程网办”和微信“掌上办”办结10000余件，减少群众跑腿20000次，实现企业开办“智能办、随时办、就近办、不见面”；进一步提升企业开办效率，将 “2小时办结”为常态，提升为“半小时办结全覆盖”、“20分钟内办结”为最快，为各类市场主体蓬勃发展提速加力。为新旧动能转换项目提供服务100余件次，助推项目尽快落地；全市共办结“一链办理”事项30000余例，累计颁发行业综合许可证4400余张，涵盖44个行业；通过商事登记“全市通办”办结170余件；全市签约银行11家，设置“政银合作”网点108家，办理企业开办750余件；全市已为40000余家企业赠送印章，免费发放3900余套税控设备（含首年服务费），提供免费寄递服务10000余件次，累计节省企业成本2800余万元。企业和群众满意度和获得感大幅提升。

主持人：我市的“一业一证”改革工作成效显著，得到各级领导和社会普遍认可，目前，我市哪些行业可以实施“一业一证”颁发行业综合许可证，相关信息化建设情况如何？是否可以实现网上办理？

李瑛：这个问题请市场准入审批科宋杰科长为广大听众做介绍。

宋杰：目前，我市共44个行业可以实施“一业一证”颁发行业综合许可证。其中省级层面推行的有20个，分别为：餐饮（饭店）、便利店（超市）、烘焙店（面包店）、药店、书店、旅馆（宾馆）、母婴用品店、健身馆（含游泳馆）、民办幼儿园、民办培训服务、人力资源服务、农资店、电影放映、面粉加工、食品包装材料生产、桶装饮用水生产、肉制品加工、粮油店、康养中心、休闲农庄。在此基础上，市行政审批服务局坚持群众导向、结合工作实际，积极拓展实施了24个行业,分别为：美容（美发）店、娱乐服务、网吧、养殖业、食品生产厂等。同时，群众可通过山东省政务服务网的“一业一证”申报端口申办行业综合许可证。5月份，聊城市行政审批局被山东省市场监管局确定为行业综合许可信息系统开发试点单位；6月份在全省率先完成11个县（市、区）的事项关联和打证模块的上线运行，6月12日全省全面推行“一业一证”改革视频会议就是通过聊城市“一业一证”打证模块进行演示，全省首推行业综合许可的线上线下结合办理模式；9月底在全省率先实现“一业一证”平台与省自建系统7个事项和政务服务审批系统20个事项的互联互通，行业综合许可实现“一网通办”；在10月13日全省“一业一证”系统升级视频会议上，聊城市再次向全省演示平台操作流程并作典型发言。申请人只需登录一个网址、填写一张表单、走一个流程，即可一网通办行业综合许可，进一步精简填写字段、压缩审批时限、优化审批流程，助力行业综合许可市、县、乡（镇）、社区“四级通办”。

主持人：市审批服务局立足为群众办好一件事，梳理出了涉及民生、教育、医疗等领域的“一链办理”主题和高频服务事项，宋科长，目前，“一链办理”是否可实现线上线下均可办理？

    宋杰：可以。聊城市行政审批局搭建了“一件事一网通”和“一件事一链办”双平台，申请人可以通过平台申办一链办理关联事项。“一件事一网通”平台部署了16项高频事项，在全省率先实现了平台与专网信息的双向读取与共享，避免二次录入和重复填写；“一件事一链办”平台已部署193项链条和高频事项，可实现群众办“一件事”的一网申报，进一步提高企业和群众办事的便利度。线下方面，市县两级行政审批局和部分乡（镇）便民服务中心均已实现“一链办理”的一窗受理，企业和群众可以通过“综合受理窗口”或“一链办理专窗”一次性提交一套申请材料，后台审批科室（部门）并联审批，统一窗口出件，一次性办结一链办理所有关联事项。

主持人：我们了解到，今年聊城市是全省的告知承诺制试点，那么什么是告知承诺制审批，这项工作的进展情况如何呢？

李瑛：这个问题请政务服务管理科陈琳科长为广大听众做介绍。

陈琳：聊城市确定以“容缺受理+容缺办理”为主要方式的告知承诺改革方式，行政审批职责范围内的188个事项中90个实行容缺办理，48个实行容缺受理，占所有事项的73.4%。截至目前，聊城市县两级已办理告知承诺制审批6000余件。

（一）线下审批“一口办”。对每个事项，按照最小颗粒化为基本项，逐项编制告知承诺书。将告知承诺制事项全部纳入综合受理窗口，加强对综合受理人员、帮办代办人员的业务培训，编制“告知承诺改革一本通”，明确事项目录、工作规程、容缺材料及环节。企业群众办理相关事项，材料不全时直接切换至告知承诺审批流程，让企业群众少跑腿、快办事。

（二）线上入口“一点通”。在山东政务服务网（聊城站）增设“告知承诺制”专栏,在“告知承诺制”专栏建立申报入口，群众可直接进入申办通道；在业务办理系统内，增加告知承诺补齐补正、撤销许可模块，实现线上线下流程一致、规范办理。

需要提醒办事群众的是，告知承诺制对申请人的信用提出了较高的要求。在办理之前要核验申请人的信用信息，办结后业务数据即时将数据推送监管部门进行监管。并且制定了《告知承诺制信用信息管理办法》，将未按照承诺内容在规定时限内提交材料等7种行为定义为失信行为，会实施联合惩戒。所以告知承诺制在方便申请人的同时也是一把双刃剑。

主持人：工程建设项目审批制度改革是推进“放管服”改革和“一次办好”改革的重要组成部分，也是最为复杂的一项攻坚改革，接下来我们想全面的了解一下今年以来我市工程建设项目审批制度改革较以往有哪些新的进展，带来哪些新的亮点？

李瑛：这个问题请投资项目审批科张婷婷科长为广大听众做介绍。

张婷婷：好的，主持人。今年以来，我们在持续推进工程建设项目审批制度改革创新攻坚的基础上，把链条前后延伸，不断向广度和精准发力。一是实行主题审批，社会投资小型建筑项目全流程审批时间控制在20个工作日内，简易低风险项目全流程审批时间控制在13个工作日内，“拿地即开工”再造极简审批模式，二是再造环节并联，共分为三个环节，①立项用地规划许可阶段，项目选址意见书和用地预审合二为一，项目立项核准和招投标核准合二为一；②工程建设阶段，制定《建设工程设计方案编制导则》，率先在全省合并建设工程设计方案审查和办理建设工程规划许可证；③联合验收阶段，推进竣工联合验收与建设单位组织的“五方验收”合并进行，联合验收结论意见书做为联合验收事项的统一确认文书，相关部门不再单独出具。三是推行承诺办理，市级工程建设领域45项事项实行告知承诺，全部或部分材料容缺受理或办理，施工图审查合格证不再作为办理施工许可的前置条件，40大类93小类行业的项目实行环评“豁免管理＋告知承诺”。四是深化线上审批，持续完善聊城市工程建设项目审批平台功能，全市（1市8县3个市属开发区）共配置系统事项1363个，完成与17个系统的互联互通。10月21日，在全省率先完成和投资项目审批系统的深度融合，企业申报项目实行一个系统对外，实现了数据走网路，一个系统走全程的工程项目全生命周期网上办事环境。主题式、并联推、承诺办、线上批，项目建设过程中10余个事项可实行一次申请、多证（文）齐发，实现了企业电子证照应用，申请材料、办理时限再压缩，提升审批效能达到70%。通过改革的推进，一系列成果红利惠及应用。新建商品房“交房即办证”引领了全省创新，截至目前我市已实现各县全部有实例、全市域推开的全省先行模式，13个房地产企业、4000余户购房群众从中受益。刘家义书记、王书坚副省长多次作出批示，9月8日，省自然资源厅等5部门下文在全省推广“交房（地）即办证”服务模式。冠县、临清等地多个项目实现一天多证齐发的“拿地即开工”极速审批模式，促进了项目早开工、早落地。工程领域跨省通办、工业项目“联验即发证”等一系列创新成果在莘县、冠县等地实现。

主持人：饮食用药安全关系到人民群众身体健康，关系到千家万户，食品药品相关许可是民生事项，高频事项，12345经常接到有关办事咨询或质量监督投诉举报电话。由此可见，相关审批把关责任重大，请问对于这一类事项咱们审批部门是如何处理服务与把关的关系？请您就有关情况介绍一下。

李瑛：这个问题请食药卫健审批科孟庆强科长为广大听众做介绍。

孟庆强：食品药品是特殊商品，关系到我们每一个人的饮食用药安全与身体健康，国家已经把食品药品安全上升到公共安全的高度。无论是许可还是监管，各级政府都强调要实行全链条、全过程严格管理，都要牢记习主席“四个最严”的重要指示。我们审批局作为市食品药品安全安全委员会成员，承担着食品药品安全重要责任。所以，在食品药品许可服务工作中，我们始终树立底线思维，牢记宗旨意识，坚持严格把关与高效服务并重，两手抓两手都硬。坚持以严谨的标准严格把关，尽职尽责防范食品药品安全风险，不断改革创新，积极主动为广大食药企业提供优质高效便捷的服务。

审批局成立以来，通过积极与上级主管部门建立联系，为审批业务建立支撑。通过与监管部门建立业务会商机制，审管互动机制，协同勘验机制，全面加强与监管部门协同配合，形成工作合力，实现审批与监管无缝对接，为食品药品安全提供了有力保障。通过审批流程再造，压时限、减环节、减材料，不断提高审批效率。通过通过“市县同权”改革，推广全程网办，不见面审批，通过开展延时服务、错时服务、预约服务，加班加点及时办结相关许可业务。通过建立审批“绿色通道”，急事急办，特事特批。拉近了与办事群众的距离，建立了“亲、清、廉、净”的政企关系。努力为全市食品药品经济健康发展保驾护航。审批局成立近两年来，共办理食品、药品相关相关审批事项5000余件，全部在承诺时限内提前办结。在广大食药企业中赢得很好口碑。

主持人：交通出行问题一直是民众关注的热点之一。李局长，我看到交通运输审批科赵洪达科长今天也在现场。接下来请赵科长为广大听众介绍一下，在交通运输审批方面，我们都做了哪些工作？

赵洪达：2020年，交通运输审批科共办理行政许可约200件，为提升审批效率，促进我市交通运输行业发展，让群众拥有看得见、摸得着的幸福感、获得感、安全感。我们制定了以下举措：

（一）进一步压减材料，优化审批服务。依据2020年9月1日起施行的《道路旅客运输及客运站管理规定》，办理道路客运经营许可时，对拟投入车辆和聘用驾驶员实行告知承诺制度，简化客运经营许可材料，降低企业制度性交易成本，便利相对人；取消许可条件中的车辆客位数要求，由经营者根据市场需求自行决定客车车型，允许在不低于车辆类型等级前提下调配车辆，释放经营者经营自主权。

（二）进一步压缩办理时限，做优营商环境。一是涉路工程建设许可、道路危险货物运输经营许可承诺时限均由7个工作日压缩至5个工作日，较去年承诺时限提升29%;二是公路建设项目施工许可从原来的10个工作日缩短到5个工作日，较去年承诺时限提升50%。

主持人：赵科长，我知道交通运输审批业务中包含网络预约出租汽车经营许可办理，近年来，网约车的出现丰富了大众出行方式、优化了个人出行体验，同时也缓解了部分就业压力，那么在网络预约出租汽车经营许可审批方面我们做了哪些工作？

赵洪达：网约车的出现和规模化，满足了乘客出行的需要，为他们提供了便利、优质的出行方式。目前，交通运输审批科共办理网络预约出租汽车经营许可18件，我们在审批网络预约出租汽车经营许可时，一直致力于为企业提供精准化服务，在依法依规前提下，快办快结，根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，网络预约出租汽车经营许可法定办理时限为20个工作日，而我们在2019年就已经承诺在3个工作日内办结。帮助企业尽快实现运营，实现满足群众多样化出行需求以及扩大就业的双赢。

主持人：市行政审批局不断擦亮“水城帮办”政务服务服务品牌，极大地提升了群众的满意度和获得感。今天我们请到了帮办代办服务科班保超科长。班科长，在促进“一次办好”改革方面，我局帮办代办服务科做了哪些工作或者说采取了哪些措施呢？

班保超：在促进“一次办好”改革方面，我们主要做了以下几项工作：

一是打造两支专业队伍，夯实帮办代办工作基础。一个是打造“水城帮办”市、县、乡、村四级体系，实现全市政务服务帮办代办“全覆盖”。全市“水城帮办”四级体系已于6月底组建完毕。目前，“水城帮办”工作人员达8400余人。另一个是打造工程建设项目帮办代办市、县、乡三级体系，为工程建设项目提供帮办代办服务。市县两级行政审批局共成立工程建设项目帮办代办队伍12支，开通工程建设项目绿色通道12个。各乡（镇、街道）、园区共配备工程建设项目帮办代办人员144人，形成了全面覆盖、各负其责、上下联动的工作机制。二是推行六项特色服务，提升帮办代办工作档次。一个是推行联动服务，实现上下联动。二个是推行预约服务，实现即到即办。三个是推行上门服务，实现“零跑腿”。四个是推行扫码服务，实现远程帮办。五个是推行延时服务，实现下班“不打烊”。六个是推行预告服务，实现“靠前办”。今年以来，共提供各类特色服务1万余件次。三是采取三项宣传措施，扩大帮办代办工作宣贯。一个是开展发放《致广大企业的一封信》活动，向广大企业广泛宣传我局有关优化营商环境、推行免费帮办代办服务等改革措施，目前共发放1.2万封。二是开展发送短信活动，向办理政务服务事项的群众广泛宣传优化营商环境系列举措及获得帮办代办服务方式，畅通群众意见建议反馈渠道，提升办事群众服务体验。目前共发送短信近2000条次。三是通过省市新闻媒体、政务服务网、市行政审批服务局网站及公众号积极宣传“水城帮办”政策措施、服务案例及工作进展，提高“水城帮办”群众知晓度。今年以来，多家媒体共对我们的工作报道40余次，聊城市广播电视台为我们制作了专题宣传片，群众企业赠送锦旗、表扬信10余次。省委改革办《山东改革》对我们的工作经验进行了宣传报道。

主持人：那我们帮办代办服务科都能为群众提供哪些帮办代办服务呢？

班保超：我们帮办代办服务科负责对我局市场准入、投资项目、工程建设、食药卫健、交通运输、城市管理、涉农事务、社会事务、应急管理等领域行政审批事项，公安、市场监管、司法、教体、财政、住房公积金、社保等部门进驻政务服务大厅的依申请政务服务事项及供水、供电、燃气、公交等公共服务事项提供免费帮办代办服务。同时，我们还能通过横向联动、上下联动实现对其他部门专业大厅、县（市区）政务服务大厅及乡（镇街）、村（社区）基层便民服务机构政务服务事项、公共服务事项的帮办代办。帮办代办内容主要有以下四项：一是政策辅导。帮助申请人（单位）全面了解相关行政审批政策措施，当好惠企政策的 “宣传员”。二是材料指导。指导申请人（单位）准备办理相关审批手续所需申报资料，当好办理审批手续的“引导员”。三是协调办理。组织协调申请人（单位）及市、县两级行政审批服务局，对遇到的问题予以解决。四是信息反馈。及时向企业反馈审批进度及存在的问题，向审批部门反馈企业需求。

主持人：李局长，今年我们审批局坚守初心使命，勇于担当作为，取得了卓有成效的工作成果，2021年，我们有什么新的工作计划呢？

李瑛：2021年，我们将坚持钉钉子精神，在“放管服”领域深耕细作，服务群众讲成效，开拓思路搞创新，切实营造办事最便捷、服务最高效的政务服务营商环境。

一是全面优化营商环境评价指标，进一步优化企业开办、“互联网+政务服务”、建筑工程许可等政务服务环境。二是持续提升网上服务能力，实现咨询、申报、办理和反馈“应上尽上、全程在线”。三是积极申报“一窗受理”国家标准化试点建设，进一步提升“一窗受理”标准化水平。四是深化市场准入领域改革在市、县、乡（镇）和社区实现企业开办及银行开户“就近可办”、“四级通办”、“异地通办”和“全程网办”。五是深化工程建设领域改革，打造工程建设领域“信用+审批”聊城模式，实现社会投资工业项目“拿地即开工”、“验收即发证”，新建商品房“交房即办证”常态化办理。六是加快推进“市域通办”“跨省通办”，建立以聊城为中心，辐射周边省份的“跨省通办”联盟，最大限度满足企业和群众异地办事需求。七是持续推进告知承诺制改革，方便企业和群众办事创业。八是深化“一业一证”改革，推动实现准入准营“全程网办”“不见面”审批、多部门协同“行业综合监管”。九是优化一链办理服务，实现高频事项和“主题式”服务市、县、乡（镇）、社区“四级通办”，持续优化政务服务平台功能，实现“一网通办”。

十是持续打造“水城帮办”服务品牌。充实完善“水城帮办”市县乡村四级体系，推行异地帮办代办助力政务服务“跨省通办”，不断拓展“水城帮办”服务品牌效应，持续提升办事群众获得感。十一是深化“审管互动平台”应用。加强行政审批与监管的工作衔接，强化监管结果信息的反馈及应用，形成审批与监管互动协同的工作格局。